Документы и порядок исключения из запаса Вооруженных Сил по медицинским основаниям для старших офицеров

Порядок исключения офицера запаса из состава запаса по состоянию здоровья

Анализ вашей ситуации

Вы являетесь старшим офицером запаса третьего разряда, достигшим возраста 60 лет, что является предельным возрастом для младших офицеров запаса. Одновременно у вас имеются документально подтвержденные серьезные хронические заболевания. Закон предусматривает два основания для перевода в отставку и снятия с воинского учета: достижение предельного возраста или признание не годным к военной службе по состоянию здоровья.

"Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном настоящим Федеральным законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссариатом ... в отставку и снимается с воинского учета." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 53, пункт 3)

Таким образом, у вас есть два параллельных основания для снятия с учета. Процедура по состоянию здоровья требует активных действий с вашей стороны.

Применимые нормы и процедура

1. Обязательное прохождение военно-врачебной комиссии (ВВК)

Ключевым этапом является освидетельствование военно-врачебной комиссией при военном комиссариате. Предоставления только гражданских медицинских документов недостаточно.

"Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со статьей 5.1 настоящего Федерального закона." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 52, пункт 4)

"Освидетельствование граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе" проводится военно-врачебной комиссией. (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 3)

Цель ВВК — определить категорию годности. Для исключения из запаса по здоровью требуется категория "Д" (не годен к военной службе). Освидетельствование проводится врачами-специалистами (терапевт, хирург, невролог, психиатр, офтальмолог, оториноларинголог, стоматолог).

2. Перечень и требования к документам

Для прохождения ВВК и инициации процедуры вам необходимо подготовить:

1. Заявление в военный комиссариат с просьбой о проведении медицинского освидетельствования в связи с ухудшением состояния здоровья для решения вопроса об исключении из запаса. Установленной типовой формы нет, но оно должно содержать:

   • Шапку: Наименование военного комиссариата, ваши ФИО, адрес, контакты.
   • Текст: Просьбу о направлении на ВВК в связи с наличием заболеваний (перечислить основные диагнозы), препятствующих пребыванию в запасе.
   • Ссылку на прилагаемые медицинские документы.
   • Дату и подпись.

2. Медицинские документы из гражданских лечебных учреждений (оригиналы или заверенные копии):

   • Медицинская карта амбулаторного больного (форма 025/у) — предоставляется по запросу ВВК.
   • Выписки из стационаров (истории болезни), особенно касающиеся перенесенного ишемического инсульта и динамики хронических сердечно-сосудистых заболеваний.
   • Заключения специалистов, результаты инструментальных исследований (ЭКГ, ЭхоКГ, данные Холтеровского мониторирования, результаты УЗИ сосудов, заключения невролога и т.д.).
   • Справка об инвалидности (при наличии).

"Для проведения освидетельствования ... граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, ... руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения по заявке военного комиссара ... выделяются врачи-специалисты... обязаны сообщать в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов ... сведения о гражданах, характеризующие состояние их здоровья... представлять ... медицинские карты амбулаторного больного ... и при необходимости другие медицинские документы ..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункты 9, 10)

1. Документы, удостоверяющие личность и статус:

   • Паспорт гражданина РФ.
   • Военный билет офицера запаса.

2. Фотографии (как правило, 3x4 см, уточните в военкомате).

3. Процедура и этапы

1. Обращение в военный комиссариат по месту регистрации (учета). Вам необходимо явиться в отдел, занимающийся работой с офицерским составом запаса (часто это отделение планирования, предназначения и учета мобилизационных ресурсов).

2. Подача заявления и документов. Подаете письменное заявление и копии медицинских документов. Военкомат на их основании выписывает направление на прохождение ВВК.

3. Прохождение обследования и освидетельствования. До начала освидетельствования вам необходимо будет пройти обязательные диагностические исследования в медицинской организации (флюорография, общие анализы крови и мочи, ЭКГ). Лицам старше 40 лет дополнительно проводятся исследование уровня глюкозы в крови, измерение внутриглазного давления, ЭКГ с физическими упражнениями.

   "До начала освидетельствования указанные граждане проходят в медицинских организациях ... следующие обязательные диагностические исследования: флюорография ... общий анализ крови; общий анализ мочи; электрокардиография в покое. Лицам старше 40 лет проводятся исследование уровня глюкозы в крови, измерение внутриглазного давления, электрокардиография с физическими упражнениями." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 76)

   После этого вы проходите осмотр врачами-специалистами ВВК, которые изучают ваши медицинские документы и результаты свежих исследований.

4. Вынесение заключения ВВК. Комиссия открытым голосованием определяет категорию годности. В вашем случае цель — категория "Д". Заключение действительно в течение года.

5. Принятие решения военным комиссариатом. На основании заключения ВВК о признании вас не годным к военной службе (категория "Д") военный комиссариат принимает решение о переводе вас в отставку и снятии с воинского учета.

   "Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 23, пункт 4)

6. Внесение изменений в документы. Вам выдадут новый военный билет (или внесут запись в имеющийся) с отметкой о снятии с учета по статье, соответствующей состоянию здоровья.

Выводы и конкретные рекомендации

1. Начните с посещения военкомата. Обратитесь в отдел по работе с офицерским составом запаса вашего военного комиссариата, напишите заявление о направлении на ВВК по состоянию здоровья.
2. Готовьте полный пакет медицинских документов. Соберите все выписки, заключения, результаты исследований по вашим заболеваниям. Идеально иметь как копии, так и оригиналы для сверки. Документы должны быть свежими (обычно не старше 3-6 месяцев).
3. Настаивайте на проведении ВВК. Помните, что без заключения военно-врачебной комиссии решение об исключении по здоровью невозможно.
4. Контролируйте процесс. Уточняйте сроки проведения ВВК. В случае задержек или необоснованных отказов вы имеете право на обжалование.
5. Параллельное основание — возраст. Даже если процесс по здоровью затянется, по достижении 60 лет (предельный возраст для вашего разряда) военкомат обязан перевести вас в отставку автоматически. Однако лучше действовать по обоим направлениям.
6. При отказе или несогласии с заключением ВВК вы имеете право на контрольное освидетельствование вышестоящей ВВК или на обжалование в суд.

Рекомендация: Учитывая сложность заболевания (перенесенный инсульт), для корректного оформления медицинских документов и представительства ваших интересов в военкомате целесообразно обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном праве.