Систематические поборы и насилие в военной части: анализ ситуации и рекомендации
Анализ ситуации
Описанная ситуация свидетельствует о серьезных нарушениях законодательства в отношении военнослужащих. Действия командования военной части, связанные с требованием денежных средств и применением физической силы, являются грубым нарушением закона.
Правовая оценка действий командования части
"Вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия" (Источник: Уголовный кодекс РФ, статья 163)
"Побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль" (Источник: Уголовный кодекс РФ, статья 116)
"Истязание, то есть причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями" (Источник: Уголовный кодекс РФ, статья 117)
Действия должностных лиц также подпадают под признаки превышения должностных полномочий:
"Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан" (Источник: Уголовный кодекс РФ, статья 286)
Процедура рассмотрения жалоб и бездействие органов
Обращает на себя внимание неправомерность действий прокуратуры, направившей военнослужащих в комендатуру части:
"Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются" (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре РФ", статья 10)
"Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению" (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", статья 9)
Различие в процессуальном статусе военнослужащих (возбуждение дела в отношении одного и отсутствие действий по другому) требует особого внимания:
"Действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд" (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс РФ, статья 125)
Применимые нормы права
Права военнослужащих на защиту
"Военнослужащие находятся под защитой государства. Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации" (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, статья 9)
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21)
Гарантии при обращении с жалобами
"Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов" (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", статья 6)
Выводы и рекомендации
-
Немедленно обратиться в военную прокуратуру соответствующего округа с жалобой на бездействие местной прокуратуры и следственных органов, сославшись на нарушение ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ".
-
Подать жалобу в следственный комитет РФ на бездействие следователя в отношении отца и на возможное незаконное возбуждение дела в отношении брата.
-
Обратиться в суд с жалобой на бездействие следственных органов в соответствии со ст. 125 УПК РФ.
-
Собрать все возможные доказательства: медицинские заключения о побоях, показания других военнослужащих, копии всех обращений и ответов на них.
-
Рассмотреть вопрос о привлечении адвоката, специализирующегося на военных делах, для профессиональной защиты интересов отца и брата.
-
Обратиться в Главную военную прокуратуру, если действия местных органов не принесут результата, учитывая, что:
"Главный военный прокурор и подчиненные ему прокуроры обладают в пределах своей компетенции полномочиями, определенными настоящим Федеральным законом, и осуществляют их независимо от командования и органов военного управления" (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре РФ", статья 47)
Ситуация требует незамедлительного и настойчивого реагирования через все доступные правовые механизмы. Бездействие органов следствия и прокуратуры может быть обжаловано вплоть до высших инстанций.
