Как уволиться из армии мобилизованному с циррозом печени 3 стадии после вылеченного гепатита С?

Увольнение мобилизованного военнослужащего в связи с необратимым циррозом печени, выявленным во время службы

Анализ вашей ситуации

Вы являетесь военнослужащим, призванным по мобилизации. В период прохождения военной службы (после ранения и нахождения в госпитале) у вас было выявлено серьезное хроническое заболевание — цирроз печени третьей стадии, которое является необратимым и сопровождается стойким нарушением здоровья, препятствующим исполнению обязанностей. Факт излечения сопутствующего гепатита С не отменяет наличия основного диагноза (цирроза) и связанных с ним ограничений. Отказ командования рассматривать вопрос об увольнении, мотивированный лишь излечением гепатита, является неправомерным, так как основанием для увольнения служит актуальное состояние здоровья, определяемое военно-врачебной комиссией.

Применимые правовые нормы и порядок

1. Основания для увольнения по состоянию здоровья

Законодательство прямо предусматривает увольнение военнослужащих, в том числе призванных по мобилизации, по состоянию здоровья.

"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе... г.1) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51, пункт 1)

"Граждане, ... призванные на военную службу по мобилизации ... подлежат досрочному увольнению с военной службы ... по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" и "е" пункта 1 настоящей статьи." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51, пункт 1.2)

Подпункт "в" как раз и есть увольнение по состоянию здоровья в связи с признанием не годным. Таким образом, для мобилизованных это основание действует.

2. Определяющая роль военно-врачебной комиссии (ВВК)

Категорию годности к службе и, следовательно, наличие оснований для увольнения определяет не командование части, а военно-врачебная комиссия (ВВК).

"Заключение о годности военнослужащего ... к военной службе выносится по категориям ... А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 18 - через отсылку в пункте 2 раздела I)

Для увольнения необходимо заключение ВВК о категориях "В" (ограниченно годен) или "Д" (не годен). Конкретное отнесение цирроза печени третьей стадии к той или иной категории зависит от степени нарушения функций, что оценивается ВВК на основе Расписания болезней.

3. Порядок направления на ВВК и обязанности командования

Направление на освидетельствование организует командир воинской части на основании медицинских документов.

"Организацию обследования и освидетельствования военнослужащих ... обеспечивает ... командир воинской части... Направление военнослужащих ... на освидетельствование организуется Министерством обороны Российской Федерации... Своевременность, полноту обследования освидетельствуемого, подготовку и оформление медицинских документов ... обеспечивает ... начальник медицинской службы воинской части..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 50)

Ваша справка из госпиталя с диагнозом является первоочередным документом, обязывающим командование инициировать процедуру освидетельствования.

4. Определение причинной связи заболевания

Поскольку заболевание (цирроз) было выявлено в период прохождения военной службы и, возможно, связано с лечением после ранения, ВВК будет определять его причинную связь со службой. Это важно для вашего последующего пенсионного и социального обеспечения.

"Заболевание получено в период военной службы: если заболевание ... возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы ... а также при хроническом заболевании, диагностированном после увольнения с военной службы ..., если медицинские документы и особенности течения заболевания позволяют отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 94, подпункт "б")

"Военно-врачебная комиссия заочно (по документам) определяет причинную связь увечий, заболеваний граждан, проходивших военную службу ... в случае если: ... увечье, заболевание выявлено после увольнения гражданина с военной службы ... при условии, что ... начало заболевания, в том числе приведшего к смерти, можно отнести к периоду военной службы..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 92)

5. Защита прав в случае бездействия командования

Если командир части уклоняется от направления вас на ВВК, вы имеете право на обжалование его бездействия.

"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 21, пункт 2)

"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 21, пункт 1)

Конкретные рекомендации и порядок действий

1. Подготовка и подача рапорта. Напишите подробный рапорт на имя командира вашей воинской части. В рапорте изложите:

   • Факт заболевания (цирроз печени III стадии, необратимый характер).
   • Наличие медицинской справки из госпиталя, подтверждающей диагноз.
   • Ухудшение состояния здоровья, препятствующее исполнению служебных обязанностей (постоянные боли, слабость).
   • Прямую просьбу: направить вас на освидетельствование в военно-врачебную комиссию (ВВК) для определения категории годности к военной службе.
   • К рапорту приложите заверенные копии всех имеющихся медицинских документов (справка из госпиталя, выписки, результаты обследований). Рапорт подайте через канцелярию части, убедитесь, что на вашем экземпляре стоит отметка о приеме (входящий номер и дата).

2. Действия при отказе или бездействии. Если в разумный срок (1-2 недели) никаких мер не последует, или вам прямо откажут:

   • Обратитесь к военному прокурору. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе о социальных гарантиях военнослужащих.
   • Подайте жалобу в вышестоящий орган военного управления (командиру соединения, в штаб округа).
   • Подготовьте исковое заявление в военный суд. В иске укажите на бездействие командования, нарушающее ваше право на освидетельствование и увольнение по состоянию здоровья. В суде вы можете требовать обязать командование направить вас на ВВК.

3. Подготовка к прохождению ВВК. Соберите максимально полный пакет медицинских документов, описывающих динамику заболевания от момента выявления до настоящего времени. Ваша задача на ВВК — доказать стойкость и тяжесть нарушений функций организма, вызванных циррозом.

4. После получения заключения ВВК. Если ВВК вынесет заключение о категориях годности "В" (ограниченно годен) или "Д" (не годен), это заключение является прямым и обязательным основанием для издания приказа об вашем увольнении с военной службы по подпункту "в" или "г.1" статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Выводы

1. Уволиться по состоянию здоровья возможно. Основанием является не мнение командира, а заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) о признании вас ограниченно годным или не годным к службе.
2. Ключевой шаг — добиться направления на ВВК. Ваша основная задача — официально инициировать эту процедуру через рапорт, а в случае препятствий — защищать свое право через жалобы в вышестоящие инстанции, прокуратуру или суд.
3. Медицинская справка — важный, но не окончательный документ. Она является основанием для направления на ВВК, но окончательное решение о категории годности принимает только комиссия.
4. Настаивайте на своем праве. Бездействие командования является нарушением закона. Систематически фиксируйте все свои обращения и ответы на них.

В данной ситуации крайне важно действовать настойчиво и последовательно, используя все предусмотренные законом механизмы. Учитывая сложность заболевания и его влияние на трудоспособность, рекомендуется также обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для грамотного сопровождения процесса, особенно на этапе обжалования бездействия командиров или обжалования заключения ВВК (в случае, если вы с ним не согласны).