Удержание алиментов с денежного довольствия, выплачиваемого жене без вести пропавшего военнослужащего
На основании предоставленной информации, вот развернутый юридический анализ вашей ситуации.
1. Анализ правовой природы выплачиваемого вам денежного довольствия
Вы получаете денежное довольствие в связи с признанием вашего супруга без вести пропавшим в зоне вооруженного конфликта. Согласно законодательству, данная выплата имеет специальный целевой характер.
"За военнослужащим, захваченным в плен или в качестве заложника, интернированным в нейтральную страну либо безвестно отсутствующим, сохраняется денежное довольствие, которое выплачивается супруге (супругу) или другим членам семьи военнослужащего, проживавшим на момент возникновения указанных обстоятельств совместно с ним... до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих...", Статья 2, часть 31)
Ключевой момент: это не ваш личный доход и не доход вашего супруга в данный момент. Это сохраненное за ним денежное довольствие, которое по прямому указанию закона выплачивается вам, как члену его семьи, на содержание. Оно призвано компенсировать утрату источника средств к существованию в связи с особыми обстоятельствами.
2. Применимые нормы об удержании алиментов
Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей производится из доходов самого родителя-должника. Виды таких доходов утверждены Постановлением Правительства РФ. Однако закон также устанавливает исчерпывающий перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
Анализ Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов (Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 N 1908), показывает, что выплаты, аналогичные получаемому вами денежному довольствию, в нем не указаны.
Более того, в законодательстве прямо предусмотрена защита от взыскания для выплат, имеющих схожий целевой характер – компенсационный и предоставляемый членам семьи в связи с особыми обстоятельствами.
"Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: ... денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц..." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 101, пункт 3)
Хотя ваша ситуация прямо не описана в этой цитате, логика законодателя ясна: выплаты, назначенные в связи с утратой кормильца (фактической или юридической, как в случае признания без вести отсутствующим) и направленные на обеспечение семьи, обладают иммунитетом от взыскания по долгам. По своей правовой природе ваше довольствие близко к выплатам, перечисленным в пунктах 1, 2 и 3 статьи 101 Закона "Об исполнительном производстве".
3. Кто является должником по исполнительному производству?
Важно понимать, что должником по исполнительному листу о взыскании алиментов является ваш супруг. Выплаты, которые вы получаете, не являются его текущим доходом. Это средства, которые государство, следуя закону, перечисляет вам как получателю. Обращение взыскания возможно на имущество и доходы должника, но не на целевые выплаты, адресованные третьему лицу (вам), даже если основанием для их назначения является статус должника.
"Взыскание алиментов в размере, установленном... решением суда... производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты..." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, Статья 112, пункт 1)
Таким образом, действия по удержанию алиментов с вашего денежного довольствия являются ошибочными, так как эта выплата не является доходом должника (вашего супруга).
Выводы и конкретные рекомендации
-
Удержание алиментов с получаемого вами денежного довольствия является незаконным. Данная выплата носит целевой характер поддержки семьи без вести пропавшего военнослужащего и не относится к доходам, с которых по закону можно удерживать алименты.
-
Вам необходимо незамедлительно предпринять следующие действия:
- Написать заявление в адрес судебного пристава-исполнителя, ведущего ваше исполнительное производство. В заявлении необходимо сослаться на Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ (ст. 2, ч. 31) и Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ст. 101, п. 3), указав, что получаемое вами денежное довольствие не является доходом должника и не подлежит взысканию по алиментным обязательствам. Потребуйте вынести постановление об отмене соответствующего постановления об удержании.
- Направить аналогичное заявление и копии подтверждающих документов (решение суда о признании без вести пропавшим, документы о выплате довольствия) в организацию, которая вам выплачивает денежное довольствие. Они не имеют права производить удержания на незаконных основаниях.
- В случае бездействия или отказа пристава-исполнителя вы имеете право обжаловать его действия (бездействие) и постановления в порядке подчиненности (старшему судебному приставу) и/или в суд.
"Постановления... судебного пристава-исполнителя..., их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 121, пункт 1)
Резюме: Оснований для удержания алиментов с вашего денежного довольствия нет. Ваши переживания понятны, так как эти средства предназначены для содержания вас и детей в сложившейся тяжелой ситуации. Рекомендую действовать активно и письменно зафиксировать свою позицию перед приставом и выплачивающей организацией. Если ситуация не разрешится быстро, для составления эффективных жалоб и представления ваших интересов в суде целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве и исполнительном производстве.
