Законно ли подписывать контракт на СВО при ВИЧ и без психиатрической экспертизы?

Правомерность медицинского освидетельствования осужденного для заключения контракта на военную службу

Ваша ситуация вызывает серьезные сомнения в законности проведенной процедуры медицинского освидетельствования. Проанализируем ее с точки зрения действующего законодательства.

Анализ ситуации

Осужденный, имеющий комплекс заболеваний (ВИЧ, гепатит в анамнезе, вылеченный туберкулез) и состоящий на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, заключил контракт для участия в СВО после осмотра лишь медработника колонии, без проведения полноценной военно-врачебной экспертизы и специальной психиатрической оценки.

Применимые нормы права

1. Требования к медицинскому освидетельствованию при поступлении на военную службу по контракту

Согласно федеральному законодательству, для поступления на военную службу по контракту гражданин должен соответствовать медицинским требованиям:

"Гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Российской Федерации, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. Для определения соответствия гражданина установленным требованиям проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 33)

"Медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан, лиц без гражданства) проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 33)

2. Порядок проведения медицинского освидетельствования

Положение о военно-врачебной экспертизе устанавливает четкую процедуру:

"Освидетельствование граждан, поступающих на военную службу (приравненную службу) по контракту в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования (учреждения), и граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, в целях определения категории годности к военной службе (приравненной службе) и при необходимости в целях, указанных в пункте 34 настоящего Положения, проводят врачи-специалисты, включенные в состав военно-врачебной комиссии: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог, врач-дерматовенеролог и при необходимости - врачи других специальностей." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 28)

3. Обязательные диагностические исследования

До освидетельствования должны проводиться обязательные исследования:

"До начала освидетельствования указанные граждане проходят в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях... общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи; электрокардиография в покое и с физическими упражнениями; исследование биологических жидкостей организма человека на основные группы наркотических средств... исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C", серологические реакции на сифилис." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 26)

4. Особенности оценки психического здоровья

Для лиц с психиатрическим анамнезом установлены особые требования:

"При этом врач-психиатр проводит освидетельствование после изучения результатов профессионального психологического отбора указанных граждан или соответствующих исследований (обследований), проведенных медицинскими психологами (психологами) федеральных органов исполнительной власти..." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 28)

5. Требования по конкретным заболеваниям

ВИЧ-инфекция:

"пациенты с ВИЧ-инфекцией в стадии первичных проявлений (стадии 1, 2 А, 2 Б, 3)" могут быть признаны годными с незначительными ограничениями или ограниченно годными (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", Статья 5 Расписания болезней)

Туберкулез в анамнезе:

"малые остаточные изменения после излеченного туберкулеза" - годен к военной службе (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", Статья 2 Расписания болезней)

Гепатит в анамнезе:

"Выявление поверхностного антигена вирусного гепатита B и антител к вирусу гепатита C у освидетельствуемых по всем графам является основанием для обследования в целях исключения скрыто протекающего хронического гепатита." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", Статья 1 Расписания болезней)

6. Профессиональный психологический отбор

"Граждане (иностранные граждане, лица без гражданства), отнесенные по результатам профессионального психологического отбора к четвертой категории, не могут быть приняты на военную службу по контракту." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 5.2)

Выводы и рекомендации

1. Процедура освидетельствования проведена с нарушениями: Осмотр одним медработником колонии не заменяет полноценного медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией с участием врачей-специалистов, включая психиатра.

2. Не проведены обязательные исследования: Не выполнены обязательные диагностические исследования, включая анализы на ВИЧ, гепатиты, флюорографию и другие, предусмотренные пунктом 26 Положения о военно-врачебной экспертизе.

3. Не учтен психиатрический анамнез: Для лица, состоящего на учете в психоневрологическом диспансере, обязательно освидетельствование врачом-психиатром после изучения результатов профессионального психологического отбора.

4. Отсутствует профессиональный психологический отбор: Не проведены обязательные мероприятия по профессиональному психологическому отбору, результаты которого влияют на возможность заключения контракта.

Рекомендации:

1. Обратиться с жалобой через администрацию исправительного учреждения в соответствии со статьей 15 УИК РФ, которая гарантирует право осужденных направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы.

2. Потребовать проведения надлежащего медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией с участием всех необходимых специалистов и проведением обязательных диагностических исследований.

3. Обратиться в военную прокуратуру с заявлением о нарушении порядка медицинского освидетельствования при заключении контракта на военную службу.

4. Рассмотреть возможность обжалования заключения о годности к военной службе, если контракт уже заключен, в соответствии со статьей 35.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

5. Обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном и уголовно-исполнительном праве, для подготовки необходимых обращений и представления интересов.

Процедура, описанная в вашем обращении, явно не соответствует требованиям законодательства о военно-врачебной экспертизе и ставит под сомнение законность заключенного контракта.