Вопрос о единовременной выплате для брата, пропавшего без вести на СВО после освобождения из тюрьмы

Выплаты членам семьи участника СВО, признанного пропавшим без вести

Анализ ситуации

Ваш брат, будучи осуждённым, был освобождён от отбывания наказания и вступил в добровольческое формирование для участия в специальной военной операции (СВО). В настоящее время он признан воинской частью пропавшим без вести. Ваш вопрос касается права на получение выплат, предусмотренных для участников СВО и их семей, а также порядка действий.

Применимые правовые нормы и выводы

1. Статус вашего брата и право на выплаты

Независимо от обстоятельств привлечения (добровольческое формирование), граждане, участвующие в СВО, имеют право на социальные гарантии.

"Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены ... для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях ... и членам их семей" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 2, пункт 5.1).

2. Влияние судимости на право получения выплат

Факт наличия судимости за грабёж (ст. 161 УК РФ) сам по себе не лишает вашего брата или его семью права на выплаты, связанные с участием в СВО. Законодательство предусматривает особый порядок погашения судимости для лиц, участвующих в военной службе в соответствующий период.

"В отношении лица, имеющего судимость, ... призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время ... судимость погашается: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; б) со дня увольнения с военной службы по определённым основаниям" (Источник: Уголовный кодекс Российской Федерации, Статья 86, пункт 3.1).

Более того, закон предусматривает возможность освобождения от наказания в связи с прохождением службы.

"Лицо, отбывающее наказание ... призванное на военную службу в период мобилизации или в военное время ... освобождается от наказания условно" (Источник: Уголовный кодекс Российской Федерации, Статья 80.2, пункт 1).

Таким образом, участие в СВО является значимым юридическим фактом, который напрямую влияет на правовой статус вашего брата, но не отменяет права его семьи на поддержку.

3. Правовой статус и выплаты для пропавших без вести

Ключевая норма содержится в законе о статусе военнослужащих. За лицом, пропавшим без вести, сохраняется статус военнослужащего (или приравненного к нему гражданина добровольческого формирования) до официального признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим в судебном порядке. При этом его семья имеет право на получение обеспечения.

"В случае безвестного отсутствия военнослужащих за ними сохраняется статус военнослужащих до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими. За указанными военнослужащими сохраняются материальное и иные виды обеспечения, которые выплачиваются (выдаются) супругам или другим членам семей военнослужащих, проживающим совместно с ними, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, ... до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 8).

4. Конкретные виды выплат членам семьи

Закон о денежном довольствии устанавливает два основных вида выплат для семей в случае гибели (смерти) или признания пропавшим без вести:

1. Единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

   "В случае гибели (смерти) ... гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, ... членам семьи погибшего (умершего) ... выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей" (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", статья 3, пункт 8).

2. Ежемесячная денежная компенсация (рассчитывается от размера компенсации для инвалида I группы и делится на количество членов семьи).

   "Указанная компенсация выплачивается также членам семьи ... гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими" (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", статья 3, пункт 9).

Кто относится к членам семьи? Закон определяет круг лиц: супруг(а), родители, дети (в том числе совершеннолетние, но обучающиеся очно до 23 лет), лица, находящиеся на иждивении, а также фактический воспитатель (Источник: ФЗ-306, ст. 3, п. 11).

5. Дополнительные меры социальной поддержки

Закон о статусе военнослужащих предусматривает для семей, потерявших кормильца, также:

• Право на пенсию по случаю потери кормильца.
• Компенсации за неполученное денежное довольствие и иные выплаты.
• Сохранение права на улучшение жилищных условий и ряд жилищно-коммунальных льгот.
• Преимущества при устройстве детей в образовательные организации.

"Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 24, пункт 1).

6. Порядок действий для получения выплат

Вам не нужно ждать судебного решения о признании безвестно отсутствующим для обращения за выплатами. Основанием для начала выплат семье пропавшего без вести является сам факт его пропажи при исполнении обязанностей.

Вам следует:

1. Обратиться в воинскую часть, где ваш брат проходил службу (или в военный комиссариат по месту его учёта), с заявлением о назначении выплат.
2. Предоставить документы, подтверждающие:
   • Личность заявителя (паспорт).
   • Родство с пропавшим (свидетельство о рождении, браке и т.д.).
   • Факт прохождения службы в добровольческом формировании и участия в СВО (копия контракта, справка).
   • Факт пропажи без вести (соответствующее извещение или справка от командования воинской части).
   • Реквизиты для перечисления выплат.

Точный перечень документов и порядок их оформления устанавливается федеральными органами исполнительной власти.

"Порядок осуществления выплат ... определяется федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба" (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", статья 3, пункт 18).

Выводы и конкретные рекомендации

1. Выплаты положены. Вашей семье положены единовременное пособие (3 млн. руб., делится между всеми имеющими право членами семьи) и ежемесячная денежная компенсация.
2. Судимость не является препятствием. Освобождение от наказания и участие в СВО являются для вашего брата правовыми основаниями, которые не отменяют социальных гарантий для его семьи.
3. Действовать нужно сейчас. Не ждите официального судебного решения о признании безвестно отсутствующим. Обращайтесь за выплатами сразу после получения документов от воинской части, подтверждающих факт пропажи без вести.
4. Куда обращаться: В первую очередь — в воинскую часть, где служил ваш брат, или в военный комиссариат по месту его жительства (учёта). Там вас должны проконсультировать и принять документы.
5. Дополнительно: Одновременно можно обратиться в Пенсионный фонд РФ для оформления пенсии по случаю потери кормильца.

В случае возникновения сложностей с признанием права на выплаты или их назначением, рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве и социальном обеспечении.