Вопрос про оформление доверенности опекуну для получения жилья сиротой при нахождении на военной службе

Получение жилья ребенком-сиротой через представителя во время прохождения срочной военной службы

Анализ ситуации

Вы являетесь ребенком-сиротой (лицом из числа детей-сирот), имеющим право на предоставление жилья по государственной программе. В настоящее время вы проходите срочную военную службу по призыву и не можете лично прибыть для оформления документов. Ваше право на жилое помещение сохраняется.

"Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями." (Источник: Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статья 8, пункт 9)

Поскольку вы находитесь на службе, получение жилья возможно через законного представителя, действующего на основании надлежащим образом оформленной доверенности.

Применимые правовые нормы

1. Возможность представительства при получении жилья

Гражданское законодательство допускает совершение сделок через представителей.

"Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, Статья 182. Представительство)

Получение жилого помещения по программе для детей-сирот и оформление соответствующего договора найма специализированного жилого помещения не является сделкой, которая по своему характеру может быть совершена только лично (например, как брак или завещание). Следовательно, вы можете уполномочить своего опекуна на эти действия.

2. Специальный порядок удостоверения доверенности для военнослужащих

Для военнослужащих, проходящих службу в отдаленных пунктах дислокации, установлен упрощенный порядок удостоверения доверенностей, приравненный к нотариальному.

"К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: ... 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, Статья 185.1. Удостоверение доверенности)

Это означает, что вам не нужно обращаться к нотариусу. Вы можете оформить доверенность прямо в своей воинской части, и ее заверит ваш командир (начальник).

3. Документы, удостоверяющие личность

Для удостоверения доверенности необходимо установить вашу личность. В условиях воинской части это можно сделать по военному билету или иному документу, исключающему сомнения.

"Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности указанных гражданина, его представителя или представителя юридического лица..." (Источник: Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, Статья 42. Установление личности гражданина)

Таким образом, ваш военный билет и справка из части являются достаточными документами для удостоверения доверенности командиром части.

4. Требования к доверенности

Доверенность должна содержать:

• Дату совершения (без даты она ничтожна).
• Ваши полные данные и данные представителя (опекуна).
• Подробный перечень полномочий.
• Срок действия (если срок не указан, доверенность действует один год).

"Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, статья 186. Срок доверенности)

Для получения жилья и подписания договора найма специализированного жилого помещения в доверенности необходимо прямо указать соответствующие полномочия, например:

• Подавать и получать документы в органах социальной защиты (уполномоченном органе).
• Получать решение о предоставлении жилого помещения.
• Подписывать от вашего имени договор найма специализированного жилого помещения.
• Получать ключи и иные документы, связанные с передачей жилья.

Рекомендации и план действий

1. Подготовка проекта доверенности: Составьте текст доверенности. Укажите дату, место составления, ваши данные (ФИО, дата рождения, данные военного билета), данные опекуна (ФИО, паспортные данные, адрес). Детально опишите все действия, которые ваш представитель должен совершить для получения жилья.
2. Обращение к командиру части: Обратитесь к своему командиру (начальнику) воинской части с просьбой удостоверить доверенность. Представьте свой военный билет и справку из части для удостоверения личности.
3. Удостоверение доверенности: Командир части проверит вашу личность, засвидетельствует вашу подпись на доверенности и заверит ее своей подписью и печатью части. Эта доверенность будет иметь силу нотариально удостоверенной.
4. Передача доверенности: Отправьте оригинал удостоверенной доверенности своему опекуну (заказным письмом с уведомлением или через надежных лиц).
5. Действия опекуна: Ваш опекун, имея на руках доверенность, должен обратиться в орган социальной защиты (или иной уполномоченный орган), сообщить о вашей ситуации и представить доверенность для осуществления всех необходимых действий по получению жилья.

Выводы

Ситуация разрешима в рамках действующего законодательства. Главное преимущество — вам не нужно искать нотариуса или ехать в отпуск. Закон предусматривает специальную процедуру для военнослужащих. Доверенность, удостоверенная командиром вашей части, является абсолютно законным документом и должна быть принята органами социальной защиты. Рекомендуется как можно быстрее оформить такую доверенность, чтобы не пропустить сроки, установленные для получения жилья. Если в органе соцзащиты возникнут вопросы относительно формы доверенности, ваш опекун может сослаться на статью 185.1 Гражданского кодекса РФ.