Военнослужащий из приграничной области интересуется, могут ли удерживать социальные выплаты по исполнительному производству при службе на границе

Защита социальных выплат военнослужащего от взыскания судебными приставами

Анализ вашей ситуации

Вы являетесь военнослужащим, исполняющим задачи по охране государственной границы, что предполагает получение специальных доплат и компенсаций. Судебные приставы возбудили исполнительное производство и списывают средства с вашей банковской карты, куда, помимо прочего, зачисляются социальные выплаты, связанные со службой. Вопрос заключается в правомерности такого списания и механизмах защиты этих доходов.

Применимые правовые нормы

1. Какие доходы защищены от взыскания?

Законодательство содержит исчерпывающий перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. К ним, в частности, относятся:

"выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 101, пункт 19).

Кроме того, защищены:

"компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 101, пункт 8).

Вывод: Доплаты и компенсации, установленные вам как военнослужащему, проходящему службу в приграничной зоне, относятся к мерам социальной поддержки и компенсационным выплатам за особые условия службы. Следовательно, они, с высокой долей вероятности, подпадают под защиту от взыскания, предусмотренную статьей 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

2. Как подтвердить защищенный статус выплат?

Банк и судебный пристав-исполнитель обязаны исполнять требования закона, но для этого им необходимо понимать природу поступающих на ваш счет средств.

Действия для подтверждения:

1. Обратиться к судебному приставу-исполнителю с письменным ходатайством. На любой стадии исполнительного производства вы имеете право подавать заявления и ходатайства.

   "Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве ..., могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 64.1).

   В ходатайстве необходимо:

   • Указать номер исполнительного производства.
   • Подробно описать, какие именно выплаты (например, "ежемесячная доплата за выполнение задач в приграничной зоне", "компенсация за особые условия службы") и в каком размере зачисляются на ваш счет.
   • Сослаться на статью 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и приложить документы, подтверждающие характер этих выплат.

2. Подготовить доказательства. Основным документом будет справка из вашей воинской части (финансово-экономического органа). В ней должна быть детализирована структура вашего денежного довольствия с четким выделением сумм, имеющих статус социальных выплат, компенсаций или доплат за особые условия службы. В справке желательно указать ссылки на конкретные нормативные акты (приказы, постановления), на основании которых эти выплаты назначаются.

3. Обратиться в банк. Вы вправе подать в банк заявление с просьбой учитывать, что часть поступающих средств является защищенной от взыскания. Банк, исполняя требования исполнительного документа, обязан учитывать ограничения, установленные законом.

   "Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств ... с учетом требований, предусмотренных ... статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 8, часть 5).

3. Порядок обжалования действий пристава

Если судебный пристав-исполнитель откажется удовлетворить ваше ходатайство или будет продолжать списывать защищенные суммы, его действия (бездействие) можно обжаловать.

"Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 121).

Срок для подачи жалобы составляет 10 дней с момента, когда вы узнали о нарушении.

"Жалоба ... подается в течение десяти дней со дня вынесения ... постановления, совершения действия, установления факта его бездействия ..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 122).

Выводы и конкретные рекомендации

1. Ваши социальные выплаты, скорее всего, защищены. Доплаты за службу в приграничной зоне и компенсации за особые условия службы относятся к выплатам социального характера, на которые, согласно статье 101 Закона "Об исполнительном производстве", взыскание обращаться не должно.

2. Немедленно подготовьте письменное ходатайство на имя судебного пристава-исполнителя, ведущего ваше исполнительное производство. В ходатайстве потребуйте исключить из взыскания суммы социальных выплат, ссылаясь на ст. 101 Закона.

3. В качестве приложения к ходатайству обязательно запросите и приложите справку из вашей воинской части (командования, финансового органа). В справке должна быть расшифровка всех составляющих вашего денежного довольствия с указанием видов и размеров социальных выплат.

4. Параллельно предоставьте копию этой справки и заявление в банк, обслуживающий вашу карту, с просьбой учитывать защищенный статус данных поступлений.

5. Если пристав откажет или проигнорирует ваше ходатайство, подайте жалобу на его действия старшему судебному приставу соответствующего отдела в порядке подчиненности. Срок рассмотрения такой жалобы — 10 дней.

   "Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена ... в течение десяти дней со дня ее поступления." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 126).

6. В случае сложностей с подготовкой документов или при получении отказов рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве или защите прав должников. Адвокат поможет грамотно составить все необходимые документы и представит ваши интересы в споре с ФССП.