Отказ отца от выплат в связи с гибелью сына-военнослужащего в пользу матери
Анализ ситуации
Отец погибшего военнослужащего, являясь членом его семьи и имея право на определенные выплаты, выражает добровольное намерение отказаться от них, чтобы все средства получала мать. Основная сложность заключается в отсутствии единого подхода к оформлению такого отказа для разных видов выплат (пенсия, страховые суммы, единовременные пособия, компенсация на погребение).
Важный юридический аспект: Сам по себе факт того, что отец "никогда не занимался воспитанием", не лишает его статуса члена семьи погибшего и, следовательно, права на соответствующие выплаты. Однако это и не препятствует его добровольному отказу от этих прав в пользу другого получателя (матери). Процедура отказа различается в зависимости от вида выплаты.
Применимые нормы права и порядок действий
1. Отказ от пенсии по случаю потери кормильца
Данный вид пенсии (страховая или государственная) назначается каждому имеющему на нее право члену семьи в отдельности. Отказ от получения назначенной пенсии возможен путем подачи заявления в уполномоченный орган.
"Прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: ... 5) отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 25.1)
"Гражданин, которому пенсия назначена... имеет право отказаться от назначения соответствующей пенсии путем подачи заявления в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение." (Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 24.1, пункт 8)
Как оформить: Отец должен подать простое письменное заявление об отказе от получения пенсии в тот орган Пенсионного фонда России (ПФР), который осуществляет выплату. Унифицированной формы такого заявления нет, оно составляется в свободной форме. В нем необходимо четко указать: ФИО, данные паспорта, просьбу о прекращении выплаты пенсии по случаю потери кормильца (указав ФИО погибшего сына) с конкретной даты, а также то, что отказ является добровольным и безусловным. Заявление подается лично или через представителя по нотариальной доверенности.
2. Отказ от единовременных страховых выплат и иных выплат по закону "О статусе военнослужащих"
Здесь речь идет о выплатах по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащего (ст. 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих") и других денежных компенсациях (например, по ст. 24 того же закона). Эти выплаты часто носят характер страховой суммы или компенсации вреда.
- Для страховых выплат ключевое значение имеет понятие выгодоприобретателя.
"Страхователь вправе заменить выгодоприобретателя, названного в договоре страхования, другим лицом, письменно уведомив об этом страховщика." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 956)
"Право на получение страховой суммы принадлежит лицу, в пользу которого заключен договор." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 934, пункт 1)
- В случае гибели военнослужащего выгодоприобретателями по закону являются его наследники или члены семьи (в зависимости от формулировок закона). Отказ отца от своей доли в пользу матери может рассматриваться как замена выгодоприобретателя или как прощение долга (отказ от права требования).
"Обязательство прекращается освобождением кредитором должника от лежащих на нем обязанностей, если это не нарушает прав других лиц в отношении имущества кредитора." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 415, пункт 1)
Как оформить: В данном случае наиболее надежным способом является оформление нотариально удостоверенного заявления об отказе от права на получение страховой суммы (компенсации) в пользу конкретного лица (матери). Это односторонняя сделка.
"Нотариальное удостоверение сделки обязательно: 1) в случаях, указанных в законе; 2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 163, пункт 2)
Хотя закон прямого требования об нотариальном удостоверении такого отказа может и не содержать, государственные органы (военкоматы, финансовые органы) часто настаивают на нотариальной форме для исключения возможных споров. Поэтому, чтобы избежать проблем и задержек, нотариальное удостоверение настоятельно рекомендуется.
3. Компенсация расходов на погребение (социальное пособие на погребение)
Эта выплата имеет особый правовой режим. Она предназначена для компенсации расходов лицу, фактически понесшему эти расходы.
"Социальное пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего." (Источник: Федеральный закон "О погребении и похоронном деле", статья 10, пункт 1)
Важно: Право на эту выплату возникает не в связи со статусом члена семьи, а в связи с фактом несения расходов. Если все расходы на погребение понесла мать, то именно она и является получателем пособия. Отец не может "отказаться" от этой выплаты в пользу матери, так как изначально не имеет на нее права, если не оплачивал похороны. Поэтому оформлять какой-либо отказ в этом случае не нужно. При подаче документов на пособие следует указать данные того, кто фактически оплатил услуги.
Выводы и конкретные рекомендации
-
Разделите выплаты по видам и адресатам: Не существует единого заявления "на отказ от всего". Процедуры разные для пенсии ПФР, страховых выплат через военкомат/Министерство обороны и пособия на погребение.
-
Для отказа от пенсии:
- Составьте простое письменное заявление в свободной форме на имя начальника Управления ПФР по месту выплаты пенсии.
- Образец ключевых фраз: "Я, [ФИО отца, паспортные данные], добровольно и безусловно отказываюсь от получения назначенной мне пенсии по случаю потери кормильца по моему сыну [ФИО, дата рождения и смерти сына]. Прошу прекратить ее выплату с [указать дату]. Претензий к Пенсионному фонду не имею."
- Подайте заявление лично или через нотариально удостоверенную доверенность.
-
Для отказа от единовременных страховых выплат и иных компенсаций:
- Подготовьте нотариально удостоверенное заявление об отказе. Это самый надежный способ, который примут все инстанции. Обратитесь к любому нотариусу (не обязательно по месту жительства). Нотариус поможет составить текст.
- В заявлении должно быть четко указано: от какого конкретно права на выплату (можно сослаться на ст. 18, 24 Закона "О статусе военнослужащих") отец отказывается и в пользу кого (полные данные матери) он это делает.
- Нотариус проверит дееспособность и добровольность волеизъявления отца, что исключит в дальнейшем оспаривание сделки.
-
По поводу пособия на погребение: Если похороны оплатила мать, она и должна получать это пособие. Никаких заявлений от отца не требуется. При подаче документов в соцзащиту или ФСС представляется справка о расходах, подтверждающая факт оплаты матерью.
-
Общее: В связи с давлением со стороны военкомата, рекомендуем действовать параллельно:
- Матери — собирать документы для назначения всех положенных ей выплат.
- Отцу — оформить нотариальный отказ от страховых выплат в пользу матери и написать заявление в ПФР об отказе от пенсии.
- В качестве временной меры, чтобы снять "срочность" с военкомата, можно предоставить им копию нотариально удостоверенного заявления об отказе с объяснением, что оригинал направляется в соответствующие финансовые органы.
Рекомендация: Если местные нотариусы испытывают трудности, попросите их связаться с Нотариальной палатой субъекта РФ для получения методических разъяснений по составлению такого рода односторонних сделок (отказ от права требования в пользу конкретного лица). В крайнем случае, для оперативного решения вопроса можно обратиться за платной консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном или социальном праве, для составления проекта документа, который затем можно предъявить нотариусу.