Расторжение контракта на службу из-за выявленного сифилиса и возможность прохождения лечения в своем городе - юридические аспекты и права

Возможность расторжения контракта на службу в связи с выявлением заболевания (сифилис)

Анализ ситуации

Вы подписали контракт на службу, который уже вступил в силу, но к исполнению служебных обязанностей еще не приступили. В рамках обязательного медицинского освидетельствования у вас выявлено заболевание — сифилис. Вы рассматриваете возможность расторжения контракта для прохождения лечения по месту жительства. Основные правовые вопросы касаются: 1) является ли это заболевание противопоказанием, 2) как правильно расторгнуть контракт, 3) можно ли лечиться самостоятельно и 4) какие риски существуют при сокрытии диагноза.

Применимые правовые нормы и их анализ

1. Медицинские противопоказания для службы

Выявленное заболевание может являться основанием для признания вас временно не годным к службе. Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, сифилис относится к инфекциям, передающимся преимущественно половым путем.

"Граждане, освидетельствуемые по графам I, II, III расписания болезней, в случаях выявления у них инфекций, передающихся преимущественно половым путем, подлежат лечению. После успешного лечения они признаются годными к военной службе. При первичном, вторичном или скрытом сифилисе признаются временно не годными к военной службе на 12 месяцев." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, Статья расписания болезней 6)

Это означает, что выявление сифилиса до начала службы является медицинским противопоказанием, требующим лечения. Для службы в органах внутренних дел также установлены строгие требования к состоянию здоровья.

"Требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел, и сотрудников органов внутренних дел в зависимости от должностей и особенностей прохождения службы на отдельных должностях устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел." (Источник: Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ, статья 9)

Таким образом, заболевание является официальным медицинским противопоказанием, препятствующим исполнению служебных обязанностей, по крайней мере, на период лечения.

2. Порядок расторжения контракта по инициативе гражданина в связи с заболеванием

Поскольку контракт уже заключен и вступил в силу, для его досрочного прекращения существуют специальные основания. Для сотрудников органов внутренних дел предусмотрено право расторгнуть контракт по собственной инициативе.

"Сотрудник органов внутренних дел имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения." (Источник: Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ, статья 84)

Однако, состояние здоровья является уважительной причиной, которая может позволить расторгнуть контракт в более короткий срок или по другому основанию.

"Расторжение контракта по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 2... по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе..." (Источник: Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ, статья 82)

Кроме того, контракт может быть расторгнут вследствие нарушения обязательных правил при его заключении, если он был заключен с гражданином, имеющим противопоказания по здоровью.

"Расторжение контракта вследствие нарушения установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами обязательных правил при его заключении... производится в случае: ... заключения с гражданином контракта, предусматривающего выполнение служебных обязанностей, противопоказанных ему по состоянию здоровья в соответствии с заключением медицинской организации, вынесенным до заключения контракта." (Источник: Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ, статья 87)

Вывод по этому пункту: Наиболее правильным путем является не просто расторжение контракта по собственному желанию, а оформление расторжения в связи с состоянием здоровья на основании медицинского заключения. Это требует взаимодействия с нанимателем и предоставления документов от медицинской организации.

3. Правовые последствия сокрытия диагноза и расторжения контракта по иным основаниям

Если вы не уведомите нанимателя о диагнозе и попытаетесь расторгнуть контракт по общим основаниям (например, по собственному желанию без указания причины), это может повлечь негативные последствия. Представление недостоверных сведений при поступлении на службу является самостоятельным основанием для увольнения со службы.

"Контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел: ... в связи с представлением сотрудником подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в органы внутренних дел..." (Источник: Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ, статья 82)

Более того, если факт сокрытия заболевания вскроется позднее, это может создать проблемы при дальнейшем трудоустройстве, особенно в государственные органы, и может быть расценено как нарушение.

4. Прохождение лечения: у нанимателя или по месту жительства

Законодательство о службе в органах внутренних дел предусматривает, что освобождение от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения медицинской организации.

"Освобождение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а при отсутствии такой медицинской организации по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника - иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения." (Источник: Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ, статья 65)

При этом допускается, что в исключительных обстоятельствах сотрудник может обратиться в медицинскую организацию частной системы здравоохранения.

"При наличии исключительных обстоятельств, объективно требующих обращения сотрудника в медицинскую организацию частной системы здравоохранения, имеющую лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности, освобождение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности), выданного медицинской организацией частной системы здравоохранения..." (Источник: Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ, статья 65)

Это означает, что вы имеете право проходить лечение по месту жительства, но для официального оформления временной нетрудоспособности (или для обоснования расторжения контракта по здоровью) вам потребуется надлежаще оформленное медицинское заключение, которое будет признано нанимателем.

5. Возможные негативные последствия

Если вы примете решение скрыть диагноз и просто подадите рапорт об увольнении по собственному желанию, формально контракт будет расторгнут. Однако, как указано выше, если впоследствии станет известно о сокрытии заболевания, это может быть квалифицировано как предоставление заведомо ложных сведений. В будущем это может затруднить поступление на государственную службу, в правоохранительные органы, а также привести к отказу в выплате некоторых пособий, связанных с увольнением по состоянию здоровья.

"Сотруднику органов внутренних дел, увольняемому со службы в органах внутренних дел в связи с несоответствием замещаемой должности в органах внутренних дел вследствие состояния здоровья, препятствующего прохождению службы в органах внутренних дел, на основании заключения военно-врачебной комиссии, выплачивается единовременное пособие в размере пяти окладов денежного содержания..." (Источник: Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ, статья 86)

Увольнение по собственному желанию дает право на меньшее пособие (два оклада), а увольнение по состоянию здоровья — на большее (пять или семь окладов в зависимости от оснований).

Выводы и конкретные рекомендации

1. Заболевание является законным основанием для прекращения службы. Выявленный сифилис является медицинским противопоказанием, и вы вправе расторгнуть контракт по этому основанию.
2. Не скрывайте диагноз. Честное уведомление нанимателя о состоянии здоровья — единственный правильный путь, который избавит вас от возможных правовых рисков в будущем (проблемы с трудоустройством, обвинения в предоставлении ложных сведений).
3. Действуйте в следующем порядке:
   • Обратитесь к врачу для получения официального медицинского заключения, подтверждающего диагноз и необходимость лечения. Желательно, чтобы это была медицинская организация, имеющая право выдавать документы для военно-врачебной экспертизы или листок нетрудоспособности.
   • Подайте рапорт (заявление) на имя руководителя подразделения, в котором вы должны были проходить службу. В рапорте укажите, что в связи с выявленным заболеванием, препятствующим прохождению службы, на основании медицинского заключения просите расторгнуть контракт по основанию, связанному с состоянием здоровья (сошлитесь на пункт 8 части 2 статьи 82 Федерального закона №342-ФЗ или аналогичную норму, если служба не в ОВД).
   • Приложите копии медицинских документов (заключение, выписку).
4. Лечение по месту жительства возможно. Вы можете лечиться у знакомых врачей, но для официального взаимодействия с нанимателем вам все равно потребуется документальное подтверждение от лечебного учреждения, имеющего соответствующую лицензию.
5. Последствия правильного оформления: При расторжении контракта по состоянию здоровья вы имеете право на повышенное единовременное пособие и избегаете негативных правовых последствий. Запись в трудовой книжке (сведениях о трудовой деятельности) будет сделана по соответствующему основанию, что не создаст проблем в будущем.
6. Если у вас остаются сомнения в правильности действий или в реакции нанимателя, рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на вопросах военной или правоохранительной службы.

Итог: Расторгнуть контракт можно и нужно, но делать это следует официально, ссылаясь на состояние здоровья и предоставляя медицинские документы. Это этично, законно и защитит ваши права в дальнейшем.