Разбор ситуации с увольнением военнослужащего с истекшим контрактом и категорией годности «В»
На основании предоставленной информации, ваша ситуация требует комплексного анализа с точки зрения действующего законодательства. Основное противоречие заключается в том, что вы субъективно не можете продолжать службу из-за состояния здоровья (ранения), а военно-врачебная комиссия (ВВК) установила вам категорию годности «В» (ограниченно годен), что не всегда является безусловным основанием для увольнения.
Анализ правового положения
1. Ваш статус после окончания контракта
Ваш контракт закончился в прошлом году. Согласно законодательству, контракт прекращает свое действие, в частности, со дня заключения военнослужащим иного контракта или в иных случаях, установленных федеральными законами. Командир (начальник) воинской части обязан принять решение о заключении нового контракта или об отказе в его заключении не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.
"Командир (начальник) воинской части принимает решение о заключении нового контракта о прохождении военной службы или об отказе в его заключении с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 34, пункт 6)
Факт нахождения на службе после истечения контракта без издания приказа об увольнении создает правовую неопределенность. Вам следует выяснить, было ли принято решение об отказе в заключении нового контракта. В случае отказа вы имеете право его обжаловать.
2. Основания для увольнения по состоянию здоровья (категория «В»)
Категория годности «В» (ограниченно годен к военной службе) сама по себе не всегда означает обязательное увольнение для контрактника. Порядок зависит от занимаемой должности:
- Для военнослужащих на должностях до старшины/главного корабельного старшины включительно увольнение по состоянию здоровья является обязательным.
- Для остальных военнослужащих по контракту признание ограниченно годным дает право на досрочное увольнение по состоянию здоровья.
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1, подпункт "г")
"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: ... по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно;" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 3, подпункт "б")
Таким образом, вам необходимо уточнить, для какой воинской должности предусмотрено ваше воинское звание. Если вы занимаете должность до старшины включительно, заключение ВВК о категории «В» является прямым основанием для увольнения. Если должность выше, вы можете инициировать увольнение по собственному желанию, ссылаясь на это право.
3. Обжалование решения военно-врачебной комиссии (ВВК)
Если вы считаете, что состояние здоровья соответствует категории «Д» (не годен к военной службе), вы вправе оспорить решение ВВК.
- Независимая военно-врачебная экспертиза: Вы можете за свой счет пройти независимую экспертизу. В случае если ее заключение не совпадает с заключением ВВК, назначается контрольное обследование и повторное освидетельствование.
"По результатам независимой военно-врачебной экспертизы... военно-врачебная комиссия... назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования... если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии..." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 101)
- Обжалование в вышестоящую ВВК или в суд: Вы можете обжаловать решение ВВК в административном (досудебном) порядке или непосредственно в суд, так как военнослужащий имеет право на защиту своих прав в судебном порядке.
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 1)
"Административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан... рассматриваются военными судами." (Источник: КАС РФ, статья 18)
4. Иные возможные основания для увольнения
- По возрасту: В 58 лет вы, вероятно, достигли или приближаетесь к предельному возрасту пребывания на службе. Для большинства военнослужащих (кроме высших офицеров) этот возраст составляет 50 лет. Если вы не являетесь высшим офицером (Маршал, генерал армии, адмирал флота, генерал-полковник, адмирал), то, скорее всего, уже подлежите увольнению по возрасту.
"Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для: ...военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 49, пункт 1)
- По истечении срока контракта: Основание для увольнения существует, но, как отмечено выше, требует оформления соответствующего приказа.
- По организационно-штатным мероприятиям (ОШМ): Это основание для досрочного увольнения по инициативе командования.
- По собственному желанию: Возможно при наличии уважительных причин по заключению аттестационной комиссии. Состояние здоровья, не позволяющее полноценно исполнять обязанности, может быть признано такой причиной.
"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 6)
Выводы и конкретные рекомендации
-
Уточните формальные основания. Определите свою воинскую должность (соответствует ли она званию до старшины включительно) и точное воинское звание для понимания предельного возраста и правил увольнения по категории «В».
-
Действуйте по основному сценарию (категория «В»).
- Если вы занимаете должность до старшины включительно, подготовьте рапорт на имя командира части с требованием об увольнении по основанию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", приложив копию заключения ВВК.
- Если ваша должность выше, подайте рапорт об увольнении по собственному желанию в связи с признанием ограниченно годным к военной службе (на основании подпункта "б" пункта 3 статьи 51 того же закона). В рапорте подробно опишите свое состояние, ссылайтесь на ранения и невозможность дальнейшей службы.
-
Оспорьте заключение ВВК, если настаиваете на категории «Д».
- Рассмотрите возможность прохождения независимой военно-врачебной экспертизы.
- Подайте жалобу на заключение ВВК в вышестоящую военно-врачебную комиссию.
- При отказе в удовлетворении ваших требований вы вправе обратиться в военный суд с административным исковым заявлением о признании решения ВВК незаконным. Срок на обращение в суд — три месяца с момента, когда вам стало известно о нарушении прав.
-
Используйте факт истечения контракта. Запросите в кадровом органе части копию решения командира об отказе в заключении нового контракта (если оно было). Если решение не принималось, укажите на это в рапорте как на нарушение процедуры.
-
Обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном праве. Учитывая сложность ситуации (просроченный контракт, спорное заключение ВВК, необходимость возможного судебного спора), помощь профессионального защитника будет крайне полезна для грамотного составления документов и представления ваших интересов.
Важно: Все обращения (рапорты, жалобы) подавайте в письменной форме, обязательно регистрируйте их или направляйте заказным письмом с уведомлением, чтобы иметь доказательства своевременного обращения.