Срочно нужна помощь: сын военнослужащий оператор БПЛА требует деньги под угрозой перевода в штурмовики – что делать по закону?

Требование денежных средств у военнослужащего-срочника под угрозой перевода в опасное подразделение: законность, права и порядок действий

Краткий анализ ситуации

Ситуация, описанная Вами, с высокой долей вероятности является незаконной. Требование 10 000 рублей на «птичку» (дополнительное снаряжение) под угрозой перевода в штурмовое пехотное подразделение квалифицируется как вымогательство и/или злоупотребление должностными полномочиями. В армии все необходимое снаряжение и экипировка предоставляются государством. Перевод на другую должность или в другое подразделение не может быть следствием отказа от передачи денег.

1. Незаконность требований и их правовая квалификация

Требование денег у военнослужащего по призыву является прямым нарушением закона. Вот основные нормы, которые это подтверждают:

"Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 37, п.3)

Требование сдать деньги на «дополнительное снаряжение» — это приказ, не имеющий отношения к исполнению обязанностей и нарушающий закон.

"Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы... по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 14, п.2)

Это означает, что все необходимое снаряжение выдается по установленным нормам бесплатно. Любые требования денег на снаряжение — незаконны.

Угроза перевода в другое подразделение для принуждения к передаче денег может квалифицироваться по нескольким статьям Уголовного кодекса РФ:

• Вымогательство (ст. 163 УК РФ): "требование передачи чужого имущества... под угрозой... распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего". Угроза перевести в опасное подразделение явно подпадает под эту статью.
• Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) или превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), если требование исходит от командира и совершено из корыстной заинтересованности.
• Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (ст. 335 УК РФ), если действия сопряжены с унижением чести и достоинства или издевательством.

Важно: Сама передача денег в данной ситуации может быть расценена как дача взятки (ст. 291 УК РФ), что также является преступлением. Однако, в соответствии с примечанием к ст. 291 УК РФ, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении него было вымогательство, и оно активно способствовало раскрытию преступления.

2. Права военнослужащего при отказе от выполнения незаконных требований

Ваш сын имеет полное право отказаться от выполнения незаконного требования и находится под защитой государства.

"Военнослужащие находятся под защитой государства. Никто не вправе вмешиваться в служебную деятельность военнослужащих... Оскорбление военнослужащих... угроза применения насилия... а равно другие действия (бездействие), нарушающие и ущемляющие их права в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, влекут ответственность..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 5, п.1, п.2)

"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд... Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, п.1, п.2)

Ключевое право: Военнослужащий обязан выполнять только законные приказы.

"Приказ командира (начальника) должен быть выполнен беспрекословно, точно и в срок... Подчиненный, не выполнивший приказ командира (начальника), отданный в установленном порядке, привлекается к уголовной ответственности..." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, статья 43). Требование денег не является приказом, отданным в установленном порядке, поэтому его неисполнение не влечет ответственности.

3. Куда и как можно обратиться с жалобой

Необходимо действовать официально и по инстанциям.

1. По команде (непосредственному начальнику): Вашему сыну следует, если это безопасно, доложить о ситуации своему непосредственному командиру (командиру отделения, взвода). Это формальность, но она важна. Однако, если есть подозрения, что причастны именно эти лица, этот шаг можно пропустить.
2. Военная прокуратура — основной орган для подобных обращений. Военные прокуроры независимы от командования и имеют широкие полномочия.

   "Военные прокуроры также обладают полномочиями: ... по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения воинских частей... иметь доступ к их документам и материалам" (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 47, п.2)
   "В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов." (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 10, п.1)

   • Как обратиться: Жалобу можно подать письменно (заказным письмом с уведомлением) в военную прокуратуру гарнизона, округа или в Главную военную прокуратуру. Можно найти контакты в интернете по запросу «военная прокуратура [название гарнизона или города]».
3. Вышестоящее командование: Написать рапорт (жалобу) на имя командира воинской части (полка, бригады) или вышестоящего начальника. Командиры несут ответственность за поддержание законности в части.

   "Командир (начальник) обязан постоянно поддерживать воинскую дисциплину... незамедлительно докладывать обо всех преступлениях и происшествиях в подчиненной воинской части... Командир воинской части обязан, кроме того, незамедлительно уведомлять о таких преступлениях... военного прокурора" (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, статья 79)

4. Управление военной полиции (если часть относится к ВС РФ). Они также занимаются вопросами правопорядка в войсках.

Что важно указать в жалобе (Вы, как родитель, можете подать ее от своего имени):

• ФИО, звание, место службы Вашего сына.
• Подробное описание ситуации: кто, когда, при каких обстоятельствах потребовал деньги, какую сумму, под каким предлогом, какие угрозы прозвучали (перевод в штурмовое подразделение).
• По возможности — данные лиц, выдвигающих требования (должность, звание, ФИО, если известны).
• Просьбу провести проверку и принять меры.
• Ваши контактные данные.

4. Может ли угроза перевода быть основанием для требования денег?

Нет, не может. Перевод военнослужащего регулируется законодательством и внутренними документами (приказами), а не личными договоренностями или угрозами.

"Военнослужащие в порядке, определенном Положением о порядке прохождения военной службы, могут быть переведены для дальнейшего прохождения военной службы..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 44, п.2)

Любой перевод должен быть оформлен официальным приказом по служебной необходимости, а не в качестве наказания за отказ выполнить незаконное требование. Угроза таким переводом является незаконным средством давления и принуждения.

Выводы и конкретные рекомендации

1. Передавать деньги НЕЛЬЗЯ. Это не решит проблему, а лишь усугубит ее, может быть квалифицировано как взятка и создаст прецедент для дальнейших поборов.
2. Успокойте сына и объясните ему его права. Он должен понимать, что требование незаконно, и он имеет полное право на отказ и защиту.
3. Соберите максимум информации: Уточните у сына по возможности все детали (кто именно требует, при свидетелях или нет, в какой форме выдвигается угроза, есть ли письменные или аудио-доказательства). Общение по этому вопросу желательно вести максимально осторожно.
4. Подготовьте и подайте официальную жалобу. Наиболее эффективный путь — обращение в военную прокуратуру. Это можно сделать письменно по почте. Одновременно можно направить жалобу командиру воинской части.
5. Рассмотрите возможность консультации с адвокатом, специализирующимся на военном праве, особенно если после отказа последуют реальные попытки перевода или иные санкции в отношении сына.
6. Действуйте решительно, но в правовом поле. Подобные действия являются серьезным правонарушением, и государственные органы (прокуратура) обязаны на них реагировать.

Ситуация, которую Вы описываете, является вопиющим нарушением закона и уставов. Бездействие поощряет таких нарушителей. Закон на стороне Вашего сына.