Положены ли региональные выплаты за подписание нового контракта военнослужащему с статусом ветерана боевых действий в одном из южных регионов России?

Дополнительные выплаты и льготы при заключении нового контракта военнослужащим, имеющим статус ветерана боевых действий

Анализ вашей ситуации

Вы являетесь военнослужащим, проходящим службу по контракту, имеете статус ветерана боевых действий (ВБД), полученный в период предыдущей службы. После завершения трёхлетнего контракта в 2024 году вы заключили новый контракт на один год с переводом в южный регион Российской Федерации. Вас интересуют дополнительные выплаты и льготы, связанные с этим событием, с учётом вашего статуса, участия в боевых действиях и возможных наград.

На основании предоставленного контекста нормативных правовых актов можно выделить несколько категорий выплат и льгот, которые могут к вам относиться. Следует различать выплаты, непосредственно связанные с фактом заключения нового контракта и переводом, и постоянные льготы, вытекающие из вашего статуса ВБД.

Применимые нормы федерального законодательства

1. Выплаты, связанные с переводом на новое место службы

При переезде на новое место военной службы в связи с заключением контракта и назначением на должность в другом населенном пункте федеральным законодательством предусмотрены следующие выплаты:

"Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту... при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт... в связи с назначением на воинскую должность, поступлением на военную службу по контракту... производятся следующие выплаты: 1) подъемное пособие - в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего и одной четвертой оклада денежного содержания на каждого члена семьи...; 2) суточные на военнослужащего и каждого члена его семьи... за каждый день нахождения в пути" (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", статья 3, часть 2).

"Подъемное пособие военнослужащим выплачивается... исходя из оклада по воинской должности, получаемого ими на день вступления в исполнение обязанностей по этой должности... и оклада по воинскому званию" (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700, пункт 132).

Вывод: Вы имеете право на подъемное пособие (один оклад денежного содержания) и суточные за каждый день нахождения в пути к новому месту службы. Если с вами переезжает семья, пособие выплачивается и на её членов.

2. Надбавки и коэффициенты, связанные с местом прохождения службы

Если южный регион, куда вы переведены, относится к местностям с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями (например, пустынные, безводные местности, высокогорье), к вашему денежному довольствию могут применяться повышающие коэффициенты и процентные надбавки.

"Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями... денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок" (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", статья 2, часть 24).

"В состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты, входят: оклад по воинскому званию; оклад по воинской должности; ежемесячная надбавка за выслугу лет; ежемесячная надбавка за классную квалификацию...; ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы" (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700, пункт 97).

Вывод: Необходимо уточнить, относится ли конкретный населенный пункт в южном регионе к перечню местностей, где установлены такие коэффициенты и надбавки. Это регулируется отдельными постановлениями Правительства РФ.

3. Льготы и выплаты, связанные со статусом ветерана боевых действий

Статус ВБД предоставляет вам право на меры социальной поддержки, установленные федеральным законом. Эти льготы носят постоянный характер и не привязаны к факту заключения конкретного контракта.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ):

"Право на ежемесячную денежную выплату имеют... ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона" (Источник: Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", статья 23.1, пункт 1).

"Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере... ветеранам боевых действий... - 1 699 рублей" (Источник: там же, статья 23.1, пункт 4). (Примечание: размер подлежит ежегодной индексации).

Меры социальной поддержки:
Для ветеранов боевых действий из числа военнослужащих (подпункты 1-4, 8 статьи 3 ФЗ "О ветеранах") предусмотрен широкий перечень льгот, включая:

• Компенсация 50% расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.
• Первоочередная установка квартирного телефона.
• Преимущество при вступлении в кооперативы и приобретении земельных участков.
• Внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти.
• Обеспечение протезами.
• Право использовать ежегодный отпуск в удобное время и брать отпуск без сохранения заработной платы до 35 дней в году.
• Профессиональное обучение за счет средств работодателя.

"Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 , 8 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки..." (Источник: Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", статья 16, пункт 1).

Обеспечение жильем:

"Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года... Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", статья 16, пункт 1, подпункт 3).

4. Участие в военных действиях и наличие наград

• Участие в военных действиях: Сам по себе факт участия в прошлых военных действиях, помимо получения статуса ВБД, не влечет за собой специальных выплат при заключении нового контракта. Однако, если вы вновь будете выполнять задачи в условиях вооруженного конфликта, вам могут полагаться дополнительные гарантии и компенсации.

"Военнослужащим, постоянно или временно выполняющим задачи... при вооруженных конфликтах, предоставляются дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 25, пункт 1).

• Наличие государственных наград: Наличие наград не влечет специальных выплат при заключении контракта. Однако оно может влиять на размер единовременного пособия при увольнении (в будущем) и дает право на единовременное поощрение в случае награждения в период службы.

"При награждении государственными наградами Российской Федерации... военнослужащим... выплачивается единовременное поощрение..." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", статья 3, часть 2.3).
"Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград... размер пособий... увеличивается на один оклад денежного содержания" (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700, пункт 141).

5. Региональное законодательство

Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать для ветеранов боевых действий дополнительные меры социальной поддержки за счет своих бюджетов.

"В дополнение к мерам социальной поддержки... субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации... Дополнительные меры социальной поддержки... являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", статья 10, пункт 3).

Вывод: Для получения информации о возможных региональных выплатах, льготах (например, дополнительных ежемесячных выплатах, льготах по транспортному налогу, оплате проезда и т.д.) при переезде в конкретный южный регион необходимо изучать законы и социальные программы этого субъекта РФ.

Выводы и конкретные рекомендации

1. При переводе и заключении нового контракта вам гарантированы:

   • Подъемное пособие в размере одного оклада денежного содержания.
   • Суточные за каждый день нахождения в пути к новому месту службы для вас и членов семьи.

2. Уточните в финансовом органе своей новой воинской части:

   • Применяются ли в данной местности районные коэффициенты или надбавки за службу в особых климатических условиях. Это может существенно увеличить ваше ежемесячное денежное довольствие.
   • Точный порядок и сроки оформления подъемного пособия и суточных.

3. Как ветеран боевых действий вы имеете право на:

   • Ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) от Пенсионного фонда РФ. Убедитесь, что она вам назначена.
   • Комплекс мер социальной поддержки (компенсация ЖКУ, льготы по медицинскому обслуживанию, отпускам и др.). Для их получения обращайтесь в соответствующие органы (соцзащиту, медицинские организации) по месту службы/жительства.
   • Постановку на учет для обеспечения жильем (если вы нуждаетесь и соответствуете критериям).

4. Изучите региональное законодательство: Обратитесь в органы социальной защиты населения или МФЦ в том южном регионе, куда вы переведены, чтобы узнать о дополнительных региональных льготах и выплатах для ветеранов боевых действий.

5. Программы жилищного обеспечения: Независимо от статуса ВБД, как военнослужащий по контракту вы можете быть участником накопительно-ипотечной системы (НИС) или иметь право на получение жилищной субсидии. Эти вопросы регулируются жилищным законодательством и специальными федеральными законами.

6. Наличие наград и участие в боевых действиях в прошлом не дают права на специальные «бонусы» при подписании контракта, но важны для определения размера выплат при возможном будущем увольнении и для получения единовременного поощрения в случае новых наград.

Рекомендация: Для получения наиболее полной и актуальной информации, особенно касающейся тонкостей регионального законодательства и внутренних приказов по части, целесообразно обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном праве, или в юридическую службу вашего соединения.