Здравствуй, получил ранение на боевом задании, 05 11 23г дали медицинскую справку по форме №100 и выписку из военного медпункта. А вот справку по форме №98, которая нужна для оформления льгот, полк не выдает, хотя я уже несколько раз просил. Командир говорит, что бумаги где-то затерялись или не подписаны. Как быть, куда обращаться, если часть тянет с документами?
НейроадвокатВы — военнослужащий, получивший ранение при исполнении обязанностей военной службы в ходе боевого задания. На руках имеются первичные медицинские документы (справка по форме №100 и выписка из военного медпункта от 05.11.2023). Однако для оформления льгот и выплат, полагающихся в таких случаях, необходима справка по форме №98, которую командование части отказывается выдавать, ссылаясь на утерю или неподписание документов, несмотря на ваши неоднократные обращения. Это бездействие нарушает ваше право на социальные гарантии.
Государство гарантирует военнослужащим, получившим ранение при исполнении обязанностей, правовую и социальную защиту.
"Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих... возлагается на органы государственной власти... а также является обязанностью командиров (начальников)" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 3, пункт 4).
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд... Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21).
Командир части, как единоначальник, несет ответственность за обеспечение своих подчиненных, включая оформление необходимых документов для получения льгот. Если вы получили ранение при выполнении боевого задания, вы можете быть отнесены к категории ветеранов боевых действий или инвалидов боевых действий (в зависимости от последствий ранения), что дает право на меры социальной поддержки.
Командир части обязан обеспечить документальное оформление случая ранения.
"Командиры являются единоначальниками и отвечают в мирное и военное время за... материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обеспечение" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 27, пункт 2).
Документирование факта ранения является частью обязанностей по медицинскому обеспечению. Ссылка командира на "утерю" документов не освобождает его от обязанности восстановить их или принять иные меры для оформления справки по форме №98. Кроме того, при серьезных травмах медицинское учреждение обязано информировать не только командование части.
"Об обнаружении у поступившего пациента инфекционного заболевания и о поступлении военнослужащих с отравлениями, травмами начальник (командир) военно-медицинской организации... обязан немедленно известить командира того полка... а об обнаружении у военнослужащего травмы с трудопотерями сообщить в органы военной прокуратуры..." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, утвержденный Указом Президента РФ, статья 363).
Имеющиеся у вас документы (справка по форме №100 и выписка из медпункта) являются важным доказательством факта ранения и лечения. Их можно использовать для восстановления утерянных документов или для обоснования требований в вышестоящих инстанциях.
"Гражданин имеет право при рассмотрении обращения... представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании" (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", статья 5).
Если первичные документы в части утеряны, командование обязано запросить их дубликаты или восстановить на основании имеющихся у вас справок и данных из медицинского учреждения, где вы проходили лечение.
Вы имеете право обжаловать бездействие командира части в несколько инстанций. Рекомендуется действовать последовательно.
Подготовьте письменное обращение (рапорт) на имя непосредственного вышестоящего командира (например, командира соединения, начальника гарнизона). В нем изложите факты: дата и обстоятельства ранения, наличие у вас справки №100 и выписки, неоднократные безрезультатные обращения к командиру части, его отговорки и последствия — невозможность оформить льготы. Приложите копии имеющихся документов. Ссылайтесь на нарушение ваших прав, гарантированных законом.
"Обращение, поступившее в государственный орган... подлежит обязательному рассмотрению" (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", статья 9).
"Письменное обращение... рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации" (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", статья 12).
Сохраните копию рапорта с отметкой о принятии или иное подтверждение его отправки.
Если вышестоящее командование не решит вопрос, либо параллельно с первым шагом, направьте жалобу в военную прокуратуру гарнизона (округа), в котором дислоцирована ваша часть.
"В органах прокуратуры... разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов" (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре РФ", статья 10).
"Предметом надзора [прокуратуры] являются: соблюдение Конституции РФ и исполнение законов... органами военного управления, их должностными лицами..." (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре РФ", статья 21).
В жалобе укажите на бездействие командира части, препятствующее реализации ваших прав на льготы как лица, получившего ранение при исполнении обязанностей. Военная прокуратура имеет широкие полномочия для проверки.
"Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе... требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов и материалов... проведения проверок" (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре РФ", статья 22).
"Военные прокуроры... обладают в пределах своей компетенции полномочиями... и осуществляют их независимо от командования и органов военного управления" (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре РФ", статья 47).
Прокурор может внести представление командиру части об устранении нарушений ваших прав, что является действенным инструментом.
Если действия (бездействие) командира и вышестоящих инстанций не исправят ситуацию, вы вправе обратиться в суд.
"Ветераны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных настоящим Федеральным законом... мер социальной поддержки" (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 27).
"Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа... или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда" (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", статья 16).
В суде можно требовать обязать командование выдать справку, а также компенсировать причиненный задержкой моральный вред и возможные убытки.
Командир и иные должностные лица, виновные в нарушении ваших прав, могут быть привлечены к ответственности.
"Должностные лица... и командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих... несут ответственность в соответствии с федеральными законами..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 3, пункт 5).
"Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона [об обращениях граждан], несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", статья 15).
"Должностные лица... в соответствии с законодательством несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о ветеранах" (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 26).
В зависимости от характера нарушений, это может быть дисциплинарная, административная или иная ответственность.
Главная рекомендация: начните с подготовки письменного обращения в вышестоящее командование и одновременно направьте жалобу в военную прокуратуру по месту дислокации вашей части. Именно прокуратура, в силу своих надзорных полномочий, может наиболее эффективно пресечь бездействие командира и восстановить ваше право на получение документа, необходимого для оформления заслуженных льгот и выплат.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
