Увольнение с военной службы по состоянию здоровья в связи с бронхиальной астмой
1. Правовые основания для увольнения
Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья является одним из установленных законом оснований для прекращения военной службы. В вашем случае ключевым является заключение военно-врачебной комиссии (ВВК).
Согласно Федеральному закону "О воинской обязанности и военной службе":
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51, пункт 1, подпункт "в")
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51, пункт 1, подпункт "г")
Для военнослужащих, проходящих службу по контракту, также предусмотрено:
"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: ... б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно;" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51, пункт 3, подпункт "б")
Важно: Бронхиальная астма может быть основанием для увольнения, если она приводит к дыхательной недостаточности определенной степени. В Положении о военно-врачебной экспертизе приведены показатели степеней дыхательной недостаточности, которые учитываются при определении категории годности.
2. Обязательность прохождения военно-врачебной комиссии
Да, прохождение военно-врачебной комиссии является обязательным условием для увольнения по состоянию здоровья. Без заключения ВВК увольнение по этому основанию невозможно.
Порядок организации освидетельствования установлен Положением о военно-врачебной экспертизе:
"Организацию обследования и освидетельствования военнослужащих ... в военно-медицинской организации, иной медицинской организации, воинской части, соединении обеспечивает начальник (руководитель) организации, командир воинской части (соединения), в которой создана военно-врачебная комиссия." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 50)
"Освидетельствование военнослужащих ... в целях определения категории годности к военной службе ... проводят врачи-специалисты, включенные в состав военно-врачебной комиссии: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог и при необходимости - врачи других специальностей." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 51)
3. Необходимые медицинские документы
Для освидетельствования военно-врачебной комиссией необходимо подготовить медицинские документы, подтверждающие диагноз и тяжесть заболевания:
-
Медицинская характеристика, в которой указываются:
"сведения о результатах обследований, медицинских осмотров, диспансерного динамического наблюдения за состоянием здоровья военнослужащего ... количества его обращений за медицинской помощью, количестве дней трудопотерь, влиянии исполнения обязанностей военной службы ... на состояние здоровья и предварительном диагнозе." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 57)
-
Служебная характеристика:
"В служебной характеристике на военнослужащего ... отражаются сведения о его специальности, сроках службы по военно-учетной специальности и воинской должности, которую занимает или на которую предназначается этот военнослужащий, способности исполнять обязанности военной службы, службы по военно-учетной специальности." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 56)
-
Результаты обязательных диагностических исследований, которые проводятся до освидетельствования:
"флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях ... общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи; электрокардиография в покое." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 52)
-
Для оценки степени дыхательной недостаточности при бронхиальной астме потребуются результаты специальных исследований: определение парциального давления кислорода в артериальной крови, объем форсированного выдоха за 1 секунду (ОФВ1), индекс Генслера (ОФВ1/ФЖЕЛ). Эти показатели оцениваются по таблице степеней дыхательной недостаточности, приведенной в Положении о военно-врачебной экспертизе.
4. Статья увольнения
Увольнение по состоянию здоровья осуществляется по следующим основаниям:
-
Признание не годным к военной службе - подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
-
Признание ограниченно годным к военной службе для определенных категорий военнослужащих - подпункт "г" пункта 1 статьи 51 того же закона.
-
Досрочное увольнение по собственному желанию для контрактников, признанных ограниченно годными (за исключением некоторых должностей) - подпункт "б" пункта 3 статьи 51.
5. Порядок оформления рапорта
После получения заключения ВВК о признании не годным или ограниченно годным к военной службе необходимо:
-
Подать рапорт командиру воинской части с просьбой об увольнении по состоянию здоровья.
-
В рапорте указать:
- Основание для увольнения (состояние здоровья)
- Ссылку на заключение ВВК (номер, дата)
- Статью закона, по которой запрашивается увольнение
-
Приложить к рапорту копию заключения ВВК.
Порядок прохождения военной службы, включая оформление документов при увольнении, определяется Положением о порядке прохождения военной службы. К сожалению, в предоставленном контексте это Положение отсутствует, поэтому для детального понимания процедуры рекомендуется ознакомиться с этим документом.
Выводы и рекомендации
-
Увольнение по состоянию здоровья возможно, если военно-врачебная комиссия признает вас не годным или ограниченно годным к военной службе. Бронхиальная астма с выраженной дыхательной недостаточностью (III степень) является основанием для признания не годным.
-
Прохождение ВВК обязательно - без заключения комиссии увольнение по этому основанию невозможно.
-
Подготовьте медицинские документы, подтверждающие диагноз и тяжесть заболевания, включая результаты исследований функции внешнего дыхания.
-
Обратитесь к командиру части с рапортом о направлении на ВВК для определения категории годности к военной службе.
-
После получения заключения ВВК подайте рапорт об увольнении по соответствующей статье закона.
-
В случае несогласия с заключением ВВК вы имеете право на независимую военно-врачебную экспертизу:
"Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о независимой военно-врачебной экспертизе", пункт 8)
-
Если у вас общая продолжительность военной службы составляет 10 лет и более, при увольнении по состоянию здоровья вам должны быть предоставлены жилищные гарантии в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Рекомендация: Для правильного оформления всех документов и соблюдения процедуры рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, или в юридическую службу вашей воинской части.