Права военнослужащего при несвоевременном возвращении из отпуска по ранению и необходимости медицинского обследования

Обжалование решения командования о направлении к месту службы при наличии тяжёлых медицинских показаний

Анализ вашей ситуации

Ваша ситуация характеризуется следующими ключевыми обстоятельствами:

1. Вы получили серьёзные ранения, повлекшие стойкие функциональные нарушения (не работает рука, осколок в голове, вызывающий головные боли).
2. Вы находились в отпуске по ранению и не смогли своевременно вернуться в часть по причине состояния здоровья, что, по вашему мнению, является уважительной причиной.
3. Вы имеете на руках медицинские документы (справки), свидетельствующие о вашей временной негодности к службе.
4. Командование части проигнорировало эти документы, принудительно возвратило вас в часть и приняло решение о вашей отправке (направлении) к новому месту службы, не учитывая ваше здоровье.

Основной правовой конфликт заключается в том, что действия командования, по всей видимости, нарушают ваше право на охрану здоровья и медицинскую помощь, гарантированное законодательством, и могут создавать прямую угрозу вашему здоровью.

Применимые нормы законодательства

1. Право военнослужащего на медицинскую помощь и охрану здоровья

Законодательство обязывает командование заботиться о сохранении здоровья военнослужащих. Военнослужащий не должен скрывать своего заболевания и обязан доложить о нем.

"Военнослужащий не должен скрывать своего заболевания. При заболевании он обязан немедленно доложить об этом непосредственному начальнику и с его разрешения обратиться за медицинской помощью в медицинский пункт полка." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, статья 356)

"Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами... Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 16, пункт 1)

2. Обязательность медицинского осмотра и учёт медицинских документов

По возвращении из отпуска военнослужащий подлежит обязательному медицинскому осмотру. Рекомендации врача об освобождении от исполнения обязанностей являются обязательными для выполнения командованием.

"Медицинским осмотрам подвергаются: ... военнослужащие, возвратившиеся из отпуска ... - в день прибытия в воинскую часть, но до направления их в подразделения" (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, статья 351)

"Рекомендации врача (фельдшера) о частичном или полном освобождении военнослужащего от исполнения обязанностей подлежат обязательному выполнению должностными лицами." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, статья 359)

3. Порядок направления на лечение и освидетельствование

При заболевании или травме военнослужащий должен быть направлен к врачу. Врач вправе выдать справку об освобождении от исполнения обязанностей, а при необходимости – направить на стационарное лечение или обследование.

"Военнослужащие, внезапно заболевшие или получившие травму, направляются немедленно, в любое время суток, в медицинский пункт полка, а при необходимости в медицинскую часть, военно-медицинские организации..." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, статья 357)

"На лечение в стационарных условиях вне расположения полка военнослужащие направляются по заключению врача (фельдшера) командиром полка..." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, статья 362)

4. Право на обжалование неправомерных действий командования

Военнослужащий имеет право на судебную защиту своих прав и может обжаловать действия (бездействие) командования, которые он считает незаконными.

"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд... Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21)

"Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность..." (Источник: КАС РФ, статья 4, пункт 1)

5. Возможность применения судом мер предварительной защиты

В случае обращения в суд с жалобой на решение о направлении к месту службы, вы можете просить суд принять срочные меры для приостановления этого решения до рассмотрения дела.

"...суд... вправе приостановить действие оспариваемого решения в части, относящейся к административному истцу, или приостановить совершение в отношении административного истца оспариваемого действия." (Источник: КАС РФ, Статья 223)

"По заявлению... суд может принять меры предварительной защиты по административному иску... если: ...до принятия судом решения по административному делу... существует опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца..." (Источник: КАС РФ, статья 85)

Что важно отметить: В предоставленном контексте отсутствуют прямые нормы, детально регулирующие порядок продления отпуска по ранению по медицинским показаниям и процедуру освидетельствования военно-врачебной комиссией (ВВК) для определения категории годности непосредственно в период службы при ухудшении состояния. Эти вопросы регулируются отдельными подзаконными актами (например, Положением о порядке прохождения военной службы). Однако общие принципы, изложенные выше, создают правовую основу для защиты ваших прав.

Выводы и рекомендации

Действия командования, игнорирующие ваши серьёзные медицинские показания и документы, являются неправомерными и нарушают ваше право на охрану здоровья.

Вам необходимо действовать немедленно и последовательно:

1. Немедленно обратитесь за медицинской помощью в медицинскую часть (пункт) вашей части. Сошлитесь на статью 356 Устава внутренней службы. Подробно опишите все симптомы (не работающая рука, головные боли из-за осколка), предъявите имеющиеся справки от врачей. Требуйте проведения осмотра, оформления медицинских документов (справки по форме, листка нетрудоспособности) и, главное, направления на углубленное обследование (КТ, МРТ) и консультацию к нейрохирургу. Это первоочередная задача.

2. Подайте рапорт на имя командира части. В рапорте в письменной форме изложите:

   • Факт полученных ранений и их последствий.
   • Наличие медицинских справок о временной негодности.
   • Ваше текущее состояние здоровья и невозможность выполнять обязанности.
   • Требование о направлении вас на внеочередное освидетельствование военно-врачебной комиссией (ВВК) для определения категории годности к военной службе и решения вопроса о необходимости лечения или увольнения по состоянию здоровья.
   • Укажите, что принудительное направление к новому месту службы в вашем состоянии создает прямую угрозу вашему здоровью.
   • Приложите копии всех имеющихся медицинских документов.

3. Подготовьтесь к обжалованию. Если ваш рапорт и медицинские заключения будут проигнорированы, и решение о вашей отправке будет приводиться в исполнение:

   • Обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном праве. Это крайне важно для грамотного составления документов и представления ваших интересов.
   • Подайте административное исковое заявление в военный суд по месту дислокации части с требованием признать незаконным решение командования о вашем направлении (отправке) к месту службы.
   • Немедленно заявите ходатайство (подайте отдельное заявление) о применении мер предварительной защиты (статья 85 КАС РФ). Требуйте приостановить исполнение оспариваемого решения о вашей отправке до рассмотрения дела судом по существу. Суд может рассмотреть такое ходатайство в очень короткий срок.

   "Заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску рассматривается судом... не позднее следующего рабочего дня после дня поступления заявления в суд..." (Источник: КАС РФ, статья 87, пункт 3)

4. Имейте в виду: Если в результате обследования и освидетельствования ВВК будет установлено, что вы не годны или ограниченно годны к службе вследствие полученных ранений, это является основанием для увольнения с военной службы.

   "Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1)

Итог: Ваше состояние здоровья требует безотлагательного медицинского вмешательства. Действуйте через медицинскую службу и официальные рапорты, фиксируя все отказы или бездействие. В случае прямого игнорирования ваших законных требований со стороны командования, обращение в военный суд с использованием механизма предварительной защиты – действенный способ приостановить незаконное решение и защитить ваше здоровье и права.