Возможность расторжения контракта из-за обострения бронхиальной астмы во время службы и примерная стоимость консультации

Прекращение контракта военнослужащего по контракту в связи с возобновлением бронхиальной астмы

Анализ ситуации

Вы являетесь военнослужащим по контракту, прослужившим 6 месяцев. В условиях сложной обстановки у вас возобновилось хроническое заболевание — бронхиальная астма, находившаяся в ремиссии более 20 лет. Текущее состояние (частые приступы, необходимость постоянного использования ингаляторов, затруднения при физической нагрузке) препятствует полноценному исполнению служебных обязанностей. Вопрос о возможности досрочного прекращения контракта по состоянию здоровья является актуальным и регулируется законодательством.

Применимые правовые нормы

1. Основания для увольнения по состоянию здоровья

Основным условием для прекращения контракта является официальное заключение военно-врачебной комиссии (ВВК). Закон предусматривает следующие основания:

"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51, пункт 1)

"г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51, пункт 1)

Для военнослужащих по контракту также предусмотрено право на досрочное увольнение:

"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: ... б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно;" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51, пункт 3)

Аналогичные нормы дублируются в подзаконных актах:

"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе..." (Источник: Указ Президента РФ "Вопросы прохождения военной службы", Статья 34, пункт 3)

2. Процедура медицинского освидетельствования

Решение о категории годности принимается исключительно военно-врачебной комиссией:

"Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан... по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 5.1, пункт 2)

Для бронхиальной астмы ключевое значение будут иметь показатели дыхательной (легочной) недостаточности, которые оцениваются по специальной таблице, включающей:

• Клинические показатели (одышка, цианоз, пульс)
• Инструментальные показатели (парциальное давление кислорода, объем форсированного выдоха за 1 секунду, индекс Генслера)

Степени дыхательной недостаточности:

• I степень (незначительная) — одышка при доступных ранее усилиях
• II степень (умеренная) — одышка при обычных нагрузках
• III степень (выраженная) — одышка постоянная в покое

(Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", Таблица 3)

3. Право на обжалование и независимую экспертизу

Если вы не согласны с заключением ВВК, законодательство предоставляет право на независимую экспертизу:

"Независимая военно-врачебная экспертиза... производится по заявлению гражданина... при его несогласии с заключением военно-врачебной комиссии..." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о независимой военно-врачебной экспертизе", пункт 1)

"Гражданин при производстве независимой экспертизы имеет право выбора экспертного учреждения и экспертов." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о независимой военно-врачебной экспертизе", пункт 5)

4. Социальные гарантии при увольнении

Для военнослужащих, уволенных по состоянию здоровья, предусмотрены определенные гарантии:

"Военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы... по состоянию здоровья... без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 23, пункт 4)

Также предусмотрены гарантии трудоустройства и социального обеспечения.

Выводы и рекомендации

1. Является ли ваше состояние основанием для прекращения контракта?

Да, но только при условии, что военно-врачебная комиссия признает вас:

• Не годным к военной службе (категория "Д") — тогда вы подлежите увольнению
• Ограниченно годным к военной службе (категория "В") — тогда вы имеете право на досрочное увольнение (если ваше воинское звание выше старшины/главного корабельного старшины)

Ключевой фактор — степень тяжести бронхиальной астмы и вызванной ею дыхательной недостаточности согласно критериям Положения о военно-врачебной экспертизе.

2. Какие документы необходимо собрать?

Для прохождения ВВК вам потребуется:

1. Рапорт на имя командира части с просьбой о направлении на ВВК в связи с ухудшением состояния здоровья.

2. Медицинские документы, подтверждающие:

   • Факт заболевания бронхиальной астмой (история болезни из детства)
   • Текущее состояние — это наиболее важно:
     • Выписки из медицинской книжки военнослужащего
     • Результаты обследований, проведенных в военно-медицинском учреждении
     • Заключения врачей-специалистов (пульмонолога, терапевта)
     • Данные инструментальных исследований (спирометрия, пульсоксиметрия и др.)
     • Документы, подтверждающие частоту и тяжесть приступов, необходимость применения ингаляторов

3. Документы, подтверждающие службу в условиях сложной обстановки (если это может влиять на причинно-следственную связь).

3. Пошаговый алгоритм действий

1. Обратитесь к начальнику медицинской службы своей части — получите направление на обследование.
2. Подайте рапорт командиру части о необходимости прохождения ВВК.
3. Пройдите полное медицинское обследование в назначенном учреждении.
4. Пройти заседание ВВК и получить заключение.
5. При положительном решении ВВК — на основании заключения будет издан приказ об увольнении.
6. При отрицательном решении ВВК — вы вправе обжаловать его через независимую военно-врачебную экспертизу или в судебном порядке.

4. Что важно учитывать?

• Сроки: С момента получения заключения ВВК до исключения из списков части должно пройти не более одного месяца (не считая время нахождения в отпуске).
• Обязанности военнослужащего: Вы обязаны заботиться о сохранении своего здоровья и проходить медицинские осмотры.
• Дополнительные гарантии: Если вы служите в условиях чрезвычайного положения или вооруженного конфликта, вам могут предоставляться дополнительные социальные гарантии.

5. Рекомендации

1. Детально документируйте все обращения за медицинской помощью и сохраняйте все справки, назначения, результаты исследований.
2. Акцентируйте внимание врачей на том, как заболевание влияет на исполнение служебных обязанностей (особенно при физических нагрузках).
3. Если состояние здоровья резко ухудшается и представляет угрозу, требуйте немедленного медицинского вмешательства и фиксируйте это.
4. При несогласии с решением ВВК не отказывайтесь от права на независимую экспертизу, но учитывайте, что она проводится за ваш счет.
5. Рассмотрите возможность консультации с адвокатом, специализирующимся на военном праве, особенно если возникнут сложности с прохождением ВВК или увольнением.

Что касается стоимости юридической помощи — этот вопрос требует индивидуального обсуждения с конкретным специалистом и зависит от объема необходимой работы (консультации, подготовка документов, представительство в комиссиях или суде).