Задержка выплаты страхового возмещения после гибели родственника на службе

Задержка страховой выплаты в связи с гибелью военнослужащего при исполнении обязанностей

На основании предоставленной информации, ситуация характеризуется как необоснованная задержка страховой выплаты, положенной в связи с гибелью военнослужащего при исполнении служебных обязанностей, а также бездействием ответственных органов.

Анализ ситуации

Из вашего описания следует, что произошла гибель военнослужащего при исполнении обязанностей. Супруга погибшего уже получила президентскую выплату, однако страховая выплата, предусмотренная обязательным государственным страхованием, не производится в течение 7 месяцев. При этом страховая компания утверждает, что документы от воинской части не поступали, а сама воинская часть сообщает о том, что документы находятся в обработке, после чего перестает отвечать на запросы. Это нарушает права выгодоприобретателя (супруги) на своевременное получение страхового возмещения.

Применимые правовые нормы

1. Право на обязательное государственное страхование. Военнослужащие подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета.

   "Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 18.1)
   "В целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 969.1)

2. Последствия нарушения правил об обязательном страховании. Если лицо, на которое возложена обязанность страхования (в данном случае, государство в лице уполномоченных органов/воинской части), не осуществило его надлежащим образом, оно несет ответственность перед выгодоприобретателем.

   "Если лицо, на которое возложена обязанность страхования, не осуществило его или заключило договор страхования на условиях, ухудшающих положение выгодоприобретателя по сравнению с условиями, определенными законом, оно при наступлении страхового случая несет ответственность перед выгодоприобретателем на тех же условиях, на которых должно было быть выплачено страховое возмещение при надлежащем страховании." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 937.2)

3. Ответственность за неисполнение денежного обязательства. За просрочку выплаты могут быть начислены проценты.

   "В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 395.1)

4. Сроки рассмотрения обращений граждан. Бездействие и игнорирование запросов со стороны воинской части является нарушением закона.

   "Письменное обращение, поступившее в государственный орган... рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения." (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статья 12.1)

5. Право на обжалование и надзор. Военнослужащие и члены их семей имеют право на защиту своих прав, в том числе через органы прокуратуры.

   "Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21.1)
   "Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21.2)
   "В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов." (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 10.1)

6. Возмещение вреда. Гибель при исполнении обязанностей военной службы является основанием для возмещения вреда.

   "Вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы... возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой..." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 1084)

Выводы и рекомендации

Сложившаяся ситуация является нарушением ваших прав и прав супруги погибшего. Бездействие воинской части и страховой компании не имеет законных оснований. Рекомендую действовать по следующему алгоритму:

1. Оформление письменного запроса с уведомлением. Подготовьте официальное письменное обращение на имя командира воинской части с требованием предоставить письменный ответ о конкретном статусе документов, отправленных в страховую компанию, с указанием даты и исходящего номера. Отправьте его заказным письмом с уведомлением о вручении. Это создаст доказательственную базу.

2. Обращение в военную прокуратуру. Это наиболее действенный шаг. Напишите жалобу в военную прокуратуру гарнизона, округа или Главную военную прокуратуру (в зависимости от подчиненности части). В жалобе изложите все обстоятельства, приложите копии ранее направленных запросов и ответов (или подтверждения их отсутствия). Укажите на бездействие командира части, нарушающее права семьи погибшего военнослужащего.

   "Военные прокуроры также обладают полномочиями: ...по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения воинских частей... иметь доступ к их документам и материалам;" (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 47.2.3)

3. Обращение в вышестоящий орган. Параллельно направьте жалобу в вышестоящий орган военного управления (командование округа, главное управление кадров Минобороны России), которому подчиняется воинская часть, с требованием провести служебную проверку и устранить нарушения.

4. Обращение в суд. Если действия прокуратуры и вышестоящего командования не приведут к результату, супруга погибшего (выгодоприобретатель) вправе обратиться в суд с иском:

   • К страховой компании о взыскании страховой суммы и процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ).
   • К Министерству обороны РФ (как к страховщику по обязательному государственному страхованию) и/или воинской части (как к страхователю, ненадлежаще исполнившему обязанности) о взыскании страхового возмещения на основании ст. 937 ГК РФ.
   • О компенсации морального вреда, причиненного бездействием и волокитой.

5. Уточнение по пособию на погребение. Отдельно уточните вопрос о выплате пособия на погребение. Для военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей, действует специальный порядок.

   "Погребение погибшего (умершего) лица из числа [военнослужащих]... осуществляется за счет средств федерального органа исполнительной власти... в которых погибший (умерший) проходил военную службу..." (Источник: Федеральный закон "О погребении и похоронном деле", статья 11.3)

Резюме: Затягивание выплаты на 7 месяцев неприемлемо. Начните с официального письменного обращения в часть, но основную ставку сделайте на обращение в военную прокуратуру. Это орган, который имеет реальные полномочия оперативно провести проверку и устранить нарушения. В случае необходимости для подготовки судебного иска и представительства в государственных органах рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве.