Увольнение военнослужащего по окончании срока контракта после участия в боевых действий
На основании предоставленной информации, разъясняю ситуацию.
Анализ вашей ситуации
Вы — военнослужащий по контракту, срок действия которого истекает 15.06.2023. Вы не подавали рапорт о заключении нового контракта, желаете уволиться и опасаетесь, что участие в боевых действиях и полученные ранения могут стать препятствием для увольнения по окончании срока контракта.
Применимые нормы права и их анализ
1. Основание для увольнения по истечении срока контракта
Увольнение военнослужащего по контракту по окончании срока его действия является прямым и безусловным основанием для прекращения службы.
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1).
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения" (Источник: Указ Президента РФ "Вопросы прохождения военной службы", статья 34, пункт 3).
Контракт прекращает своё действие в день исключения военнослужащего из списков личного состава части, что должно произойти в день истечения срока военной службы.
"Контракт прекращает свое действие: а) со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы" (Источник: Указ Президента РФ "Вопросы прохождения военной службы", статья 4, пункт 9).
"Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы... День исключения из списков личного состава воинской части является для военнослужащего днем окончания (последним днем) военной службы" (Источник: Указ Президента РФ "Вопросы прохождения военной службы", статья 3, пункт 4).
2. Отсутствие рапорта о продлении контракта и право на увольнение
Ваше право не подавать рапорт о заключении нового контракта и, как следствие, быть уволенным, прямо закреплено в нормативных актах. Отсутствие рапорта трактуется как нежелание продолжать службу.
"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, не подавший по команде рапорт о заключении с ним нового контракта в срок... представляется к увольнению с военной службы" (Источник: Указ Президента РФ "Вопросы прохождения военной службы", статья 9, пункт 11).
Более того, командование не имеет права отказать в увольнении по окончании контракта без вашего согласия, если вы не достигли предельного возраста и не приобрели право на пенсию за выслугу лет.
"Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе"" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 23, пункт 1).
3. Влияние участия в боевых действиях и состояния здоровья
Ваше участие в боевых действиях и полученные ранения, вопреки опасениям, не ограничивают ваше право на увольнение по окончании контракта. Напротив, закон предусматривает для таких военнослужащих дополнительное право на увольнение по состоянию здоровья, если ранения привели к ограничению годности.
"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, указанный в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, по истечении срока заключенного с ним контракта либо при нежелании продолжать военную службу в течение срока заключенного с ним контракта имеет право на увольнение с военной службы по состоянию здоровья" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 6.1).
Норма отсылает к статье 36, которая предусматривает особый порядок для военнослужащих, признанных не годными или ограниченно годными к службе вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей. Таким образом, ваше состояние здоровья может стать дополнительным основанием, а не препятствием для увольнения.
4. Процедура увольнения
Увольнение по окончании срока контракта производится по инициативе командования, так как является основанием, не требующим вашего согласия. Однако на практике рекомендуется контролировать этот процесс.
"Увольнение военнослужащего с военной службы по основаниям, когда его согласие на увольнение или назначение на новую воинскую должность не предусматривается, производится командованием без рапорта военнослужащего" (Источник: Указ Президента РФ "Вопросы прохождения военной службы", статья 34, пункт 12).
Перед увольнением с вами должна быть проведена индивидуальная беседа, а также уточнены данные о выслуге лет.
Выводы и рекомендации
- Право на увольнение у вас есть. По окончании срока контракта (15.06.2023) вы подлежите увольнению на основании закона. Ваше участие в боевых действиях не является препятствием для этого.
- Автоматическое продление невозможно. Контракт не продлевается автоматически. Поскольку вы не подали рапорт о заключении нового контракта, командование обязано представить вас к увольнению.
- Состояние здоровья — дополнительный аргумент. Если полученные ранения привели к тому, что военно-врачебная комиссия признала вас ограниченно годным или не годным к службе, вы имеете право на увольнение по состоянию здоровья, что является ещё одним веским основанием.
- Действия:
- Убедитесь, что в вашем личном деле есть все документы, подтверждающие участие в боевых действиях и получение ранений (боевые приказы, справки о ранении, наградные материалы). Это важно для установления статуса ветерана боевых действий.
- Если у вас есть вопросы по процедуре или вы столкнётесь с задержкой, вы можете подать рапорт на имя командира части с просьбой разъяснить порядок увольнения в связи с истечением срока контракта. Это активизирует процесс.
- После увольнения обязательно оформите статус ветерана боевых действий (если он ещё не оформлен) в военном комиссариате по месту жительства. Этот статус даёт право на ряд социальных гарантий, включая ежемесячную денежную выплату.
- Если при увольнении возникнут неправомерные препятствия, помните о своём праве на обжалование действий командования.
Рекомендация: Для решения вопросов, связанных с оформлением статуса ветерана, размерами и порядком получения положенных выплат и льгот, вам стоит после увольнения обратиться в органы социальной защиты населения и Пенсионный фонд по месту жительства, а также в ветеранские организации. В сложной ситуации, связанной с обжалованием действий командования, может потребоваться консультация адвоката, специализирующегося на военном праве.
