Поступление в колледж и оформление академического отпуска во время срочной службы по призыву
Анализ ситуации
Вы планируете, находясь на срочной службе по призыву, поступить в колледж дистанционно и сразу оформить академический отпуск до момента вашей демобилизации в ноябре 2025 года. Рассмотрим правомерность и порядок таких действий.
Применимые правовые нормы и их анализ
1. Право военнослужащего по призыву на обучение в гражданском колледже
Согласно прямому запрету, установленному федеральным законом, военнослужащие, проходящие службу по призыву, не могут обучаться в гражданских образовательных организациях.
"Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования не разрешается." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 19, пункт 3)
Это означает, что ваш план поступления в колледж в период прохождения срочной службы прямо противоречит закону.
2. Право на академический отпуск и порядок его предоставления
Действительно, законодательство об образовании предусматривает право обучающихся на академический отпуск.
"Обучающимся предоставляются академические права на: ... 12) академический отпуск в порядке и по основаниям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти..." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 34, пункт 12)
Однако это право возникает только у лица, уже являющегося обучающимся (студентом). Согласно тому же закону, к обучающимся относятся, в частности, "студенты (курсанты) - лица, осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования..." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 33, пункт 1).
Для предоставления академического отпуска должны быть основания, а порядок его оформления определяется специальным нормативным актом (Приказом Минобрнауки России). Однако в предоставленном контексте полный текст этого порядка отсутствует.
3. О совмещении службы и образования
Закон об образовании предусматривает возможность совмещения работы с учебой, но с важным ограничением:
"27) совмещение получения образования с работой без ущерба для освоения образовательной программы, выполнения индивидуального учебного плана;" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 34, пункт 27)
Важно: Военная служба по призыву имеет приоритетный характер и предполагает полную занятость военнослужащего. Общие обязанности военнослужащего включают "строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов... беспрекословно выполнять приказы командиров" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 26).
Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в том числе при "нахождении на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 37, пункт 1).
4. О возможных сложностях и дисциплинарной ответственности
Если военнослужащий совершает действия, нарушающие воинскую дисциплину или несовместимые с исполнением обязанностей военной службы, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
"Военнослужащий ... привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 28.2, пункт 1)
К военнослужащему, проходящему службу по призыву, могут применяться различные дисциплинарные взыскания, включая "лишение очередного увольнения из расположения воинской части" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 28.4, пункт 3).
Выводы и рекомендации
-
Правовая невозможность поступления: На основании ч. 3 ст. 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим службу по призыву, обучение в гражданских колледжах не разрешается. Это прямой законодательный запрет, который делает ваш план поступления невозможным в период прохождения службы.
-
Академический отпуск: Право на академический отпуск возникает только у лица, уже зачисленного в образовательную организацию в качестве студента. Поскольку поступление для вас в настоящее время запрещено законом, вопрос об академическом отпуске не возникает.
-
Согласование с командованием: В данном случае вопрос о согласовании с командованием части неактуален, поскольку сама деятельность (поступление и обучение) запрещена федеральным законом для военнослужащих по призыву.
-
Рекомендации:
- Отложите планы поступления до демобилизации. После увольнения с военной службы в ноябре 2025 года вы сможете беспрепятственно поступать в колледж, используя в том числе дистанционные технологии.
- Учтите, что после прохождения военной службы по призыву у вас будут преимущества при поступлении. Закон учитывает "прохождение военной службы по призыву" в качестве индивидуального достижения, которое может учитываться образовательными организациями при зачислении (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 68, пункт 4.1).
- Не предпринимайте попыток поступить в колледж до окончания службы, так как это может быть расценено как действие, направленное на нарушение установленного законом запрета, и повлечь дисциплинарное взыскание.
- Сосредоточьтесь на добросовестном выполнении обязанностей военной службы до наступления срока вашей демобилизации.
Для получения консультации по вопросам реализации вашего права на образование после увольнения с военной службы вы можете обратиться в военную юридическую службу или к гражданскому адвокату, специализирующемуся на образовательном праве.
