Сроки получения первой выплаты денежного довольствия военнослужащему по контракту
Анализ ситуации
Ваш муж заключил контракт, издан приказ о его назначении на воинскую должность. С этого момента он приобрел статус военнослужащего и право на денежное довольствие. Основная сложность заключается в отсутствии конкретных сроков первой выплаты в предоставленных нормативных актах.
Применимые нормы права
Право военнослужащего на денежное довольствие и его правовая защита установлены Федеральным законом "О статусе военнослужащих".
-
Момент возникновения права на довольствие. Статус военнослужащего, а следовательно, и право на все виды обеспечения, возникают с началом военной службы.
"Граждане (иностранные граждане, лица без гражданства) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 2, пункт 2)
Началом службы по контракту считается дата, указанная в контракте, которая обычно совпадает с датой издания приказа о назначении. Таким образом, право на денежное довольствие у вашего мужа возникло с даты, указанной в этих документах.
-
Порядок и размеры выплаты. Конкретный порядок, размеры и сроки выплаты денежного довольствия определяются отдельными нормативными актами.
"Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом 'О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат', иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 12)
Важно: В предоставленном контексте отсутствуют положения из специального Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих..." или подзаконных актов, которые устанавливали бы конкретные календарные сроки выплаты (например, "не позднее 5-го и 20-го числа каждого месяца"). Поэтому на основании данного контекста я не могу назвать точную дату.
-
Защита прав военнослужащего. Закон гарантирует защиту прав военнослужащего, в том числе на своевременное получение довольствия.
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 2)
"Должностные лица... командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих... несут ответственность..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 3, пункт 5)
Выводы и рекомендации
-
Когда ждать выплату? По общему правилу, денежное довольствие выплачивается за текущий месяц, как правило, двумя частями: аванс (в первой половине месяца) и основная сумма (в конце месяца). Первая выплата после начала службы обычно производится в ближайшую установленную дату выплаты после издания приказа о назначении и постановки на все виды довольствия (финансовый, продовольственный, вещевой). На практике это может занять несколько недель, так как требуется оформить все необходимые документы в части.
-
Куда обратиться для уточнения?
- Непосредственному командиру (начальнику). Это первая инстанция для любого служебного вопроса.
- Финансово-экономическая (или довольствующая) служба воинской части. Именно это подразделение занимается начислением и выплатой денежного довольствия. Ваш муж должен уточнить у своего командира, как связаться с этой службой, чтобы получить информацию о конкретной дате первой выплаты и о том, все ли документы оформлены.
-
Что делать, если выплаты задерживаются?
- Подать рапорт. Ваш муж должен официально, через рапорт на имя своего непосредственного командира, запросить разъяснения о причинах задержки выплаты денежного довольствия. Это создаст письменный документ.
- Обратиться к вышестоящему командованию. Если ответ командира части не удовлетворит или не последует, можно подать рапорт или жалобу командиру соединения (начальнику гарнизона).
- Обратиться в военную прокуратуру гарнизона. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе о денежном довольствии военнослужащих. Заявление можно подать лично или письменно.
- Обратиться в военный суд. В соответствии со статьей 21 Закона, военнослужащий вправе обжаловать бездействие командования в судебном порядке.
Крайне рекомендую вашему мужу незамедлительно обратиться к своему непосредственному командиру для выяснения ситуации с выплатами. Задержка денежного довольствия является нарушением его прав, и командование части обязано дать четкие разъяснения по срокам. Если ответа не последует или он будет неконкретным, следует действовать по описанной выше схеме, начиная с подачи официального рапорта.