Положены ли выплаты совершеннолетнему сыну после смерти отца-участника СВО

Право на выплаты в связи со смертью отца-военнослужащего в СВО

Анализ ситуации

Ваш отец, военнослужащий, умер от болезни (рака), находясь на службе в зоне специальной военной операции (СВО). Вам, его совершеннолетнему сыну (39 лет), также проходящему службу в СВО, отказали в выплатах со ссылкой на то, что они положены только детям до 18 лет. Для решения вопроса необходимо определить, какие выплаты предусмотрены законодательством в случае гибели (смерти) военнослужащего и кто из членов семьи имеет на них право.

Применимые правовые нормы

1. Кто имеет право на выплаты в случае гибели военнослужащего?

Согласно законодательству, право на единовременное пособие и другие выплаты имеют члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего. Закон содержит конкретный перечень таких членов семьи.

"Членами семьи военнослужащего... имеющими право на получение единовременного пособия... независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: ... 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;" (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Статья 3, часть 11, пункт 3)

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца круг нетрудоспособных членов семьи также определён:

"Нетрудоспособными членами семьи признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме... до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраст, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Статья 8, пункт 3)

2. Размеры и виды выплат

В случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы (включая смерть вследствие заболевания, полученного в период службы) членам семьи положено единовременное пособие.

"...членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего... выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Статья 3, часть 8)

Также может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

3. Право на получение невыплаченного денежного довольствия

Отдельно следует отметить право на получение денежного содержания, причитавшегося военнослужащему и не полученного им ко дню смерти.

"В случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту... супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети... в равных долях имеют право на получение... денежной компенсации... причитающейся указанному военнослужащему и не полученной им ко дню гибели (смерти)..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 24, пункт 1.1)

Аналогичная норма содержится в законе о денежном довольствии.

"В случае гибели (смерти) военнослужащего... супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети... в равных долях... имеют право на получение отдельных выплат... причитавшихся указанному военнослужащему и не полученных им ко дню гибели (смерти)..." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Статья 3, часть 2.2)

Выводы и рекомендации

1. Право на единовременное пособие и пенсию по потере кормильца. Исходя из предоставленных вами данных (ваш возраст 39 лет, вы не указали, что являетесь инвалидом с детства или обучаетесь по очной форме), вы, к сожалению, не подпадаете под категорию лиц, имеющих право на единовременное пособие в 3 000 000 рублей или на пенсию по случаю потери кормильца. Отказ в военном учреждении на этом основании является, по всей видимости, правомерным, так как закон чётко ограничивает возраст детей-получателей (до 18 лет, а при учёбе — до 23 лет).

2. Право на неполученное денежное довольствие отца. У вас может возникнуть право на иную выплату — на получение денежного довольствия и иных выплат, которые были положены вашему отцу как военнослужащему, но не были получены им ко дню смерти. Ключевым условием здесь является совместное проживание с отцом. Если вы проживали совместно с отцом на момент его смерти, вы относитесь к кругу лиц, имеющих право на получение этих средств в равной доле с другими имеющимися получателями (например, с вашей матерью, если она жива, или с другими совершеннолетними детьми, проживавшими с отцом).

Что делать:

• Уточните факт совместного проживания. Если вы проживали вместе с отцом, это является основанием для обращения.

• Обратитесь с письменным заявлением в финансово-экономическое подразделение воинской части (или иного ведомства), где проходил службу ваш отец, с требованием о выплате неполученного им денежного довольствия и иных причитавшихся выплат, сославшись на указанные выше статьи закона.

• Подготовьте документы, подтверждающие совместное проживание (например, выписка из домовой книги, свидетельские показания, справка о составе семьи).

• В случае отказа или бездействия вы имеете право обжаловать такие действия.

  "Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд... Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 21)

  Для начала можно написать жалобу в военную прокуратуру округа, куда входит часть отца, или вышестоящему командованию.

Поскольку ситуация требует тщательного анализа документов и применения специфических норм военного права, для подготовки всех необходимых обращений и, при необходимости, представительства в суде, рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на военных вопросах или социальном обеспечении.