Досрочное увольнение с военной службы по контракту по состоянию здоровья и риски последующего призыва
Анализ ситуации
Вы являетесь военнослужащим, проходящим службу по контракту, и хотите расторгнуть его досрочно по причине проблем со здоровьем (травмы). Основная цель — уволиться с военной службы, избежав при этом последующего призыва на срочную службу или по мобилизации. Вам интересны варианты увольнения по состоянию здоровья или семейным обстоятельствам как наиболее безопасные с точки зрения минимизации рисков призыва.
Применимые правовые нормы и порядок увольнения
1. Основания для досрочного расторжения контракта по инициативе военнослужащего
Закон предусматривает несколько оснований, по которым контрактник может быть уволен досрочно, в том числе по собственному желанию, по состоянию здоровья или по семейным обстоятельствам.
"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы: ... по собственному желанию (пункт 6 статьи 51 Федерального закона) - по заключению аттестационной комиссии при наличии у военнослужащего уважительных причин;" (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, статья 34, пункт 4)
"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: ... по семейным обстоятельствам (подпункт "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона)" (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, статья 34, пункт 5)
2. Увольнение по состоянию здоровья
Это ключевое для вас основание. Для увольнения по здоровью необходимо официальное заключение военно-врачебной комиссии (ВВК).
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе; ... г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51, пункт 1)
"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: ... б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно" (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, статья 34, пункт 5)
Порядок действий: Для реализации этого основания вам необходимо пройти военно-врачебную комиссию в установленном порядке. Комиссия определит категорию годности. Признание не годным (категория "Д") или ограниченно годным (категория "В") дает право на увольнение.
3. Увольнение по семейным обстоятельствам
Это основание применяется при наличии строго определенных в законе ситуаций.
"по семейным обстоятельствам: в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка; в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51, пункт 3)
Это основание требует документального подтверждения (заключение МСЭ о необходимости постоянного ухода, документы об отсутствии других лиц, обязанных содержать родственника и т.д.).
4. Правовые последствия увольнения и риск последующего призыва
Это самый важный для вас вопрос. Последствия зависят от основания увольнения и состояния вашего здоровья после увольнения.
А) При увольнении с военной службы вы зачисляетесь в запас:
"Военнослужащие увольняются с военной службы в запас ... а военнослужащие, достигшие к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 50, пункт 2)
Б) Освобождение от призыва на срочную службу:
Если вы были признаны не годным к военной службе, вы освобождаетесь от исполнения воинской обязанности полностью.
"Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 23, пункт 4)
Если вы были признаны ограниченно годным, вы освобождаетесь от призыва на срочную службу.
"От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 23, пункт 1)
В) Риск призыва по мобилизации:
Граждане, пребывающие в запасе (а вы после увольнения попадете в запас, если не будете признаны не годным), являются основным источником для мобилизационного призыва.
"Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации." (Источник: Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", Статья 17, пункт 2)
Ключевой момент: Для получения отсрочки от призыва по мобилизации по состоянию здоровья необходимо, чтобы на момент объявления мобилизации вас признали временно не годным (категория "Г").
"Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: ... 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев;" (Источник: Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", Статья 18, пункт 1)
Категория ограниченно годен ("В"), дающая освобождение от срочного призыва, не является основанием для отсрочки от мобилизации. Это означает, что в случае объявления мобилизации вы, как гражданин, пребывающий в запасе с категорией "В", теоретически можете быть призваны, если не будете подпадать под иные основания для отсрочки или освобождения (например, по семейным обстоятельствам, перечисленным в той же статье 18).
Выводы и конкретные рекомендации
-
Оптимальный путь — увольнение по состоянию здоровья. Учитывая вашу травму, наиболее логичным и законным способом является прохождение военно-врачебной комиссии (ВВК) для определения категории годности. Для этого необходимо подать рапорт по команде с просьбой о направлении на ВВК в связи с ухудшением здоровья.
-
Не все категории годности защищают от мобилизации.
- Если ВВК признает вас не годным (категория "Д"), вы будете уволены в отставку и полностью освобождены как от призыва на срочную службу, так и от призыва по мобилизации.
- Если ВВК признает вас ограниченно годным (категория "В"), вы будете уволены в запас, освобождены от срочного призыва, но останетесь военнообязанным и в случае мобилизации будете подлежать призыву, если не получите отсрочку по иным основаниям (например, по семейным обстоятельствам, указанным в статье 18 закона о мобилизации).
-
Увольнение по семейным обстоятельствам возможно, но требует строгого соблюдения формальных условий (наличие родственника, нуждающегося в постоянном уходе по заключению МСЭ, и отсутствие других лиц, обязанных его содержать). Это основание не дает автоматического иммунитета от мобилизации. Однако само по себе такое семейное обстоятельство (например, уход за близким родственником-инвалидом I группы) является одним из оснований для отсрочки от призыва по мобилизации (пп. 3 ст. 18 закона о мобилизации).
-
Общее увольнение по собственному желанию ("по уважительной причине") является наименее предсказуемым вариантом с точки зрения последствий. После такого увольнения вы будете зачислены в запас и сможете быть призваны как на военные сборы, так и по мобилизации, если не будете иметь иных законных оснований для отсрочки.
Рекомендации к действию:
- Обратитесь в медицинскую службу своей части для фиксации проблем со здоровьем и получения направлений на обследование.
- Подайте рапорт о направлении на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе.
- Тщательно подготовьте все медицинские документы, подтверждающие травму и ее последствия. В случае несогласия с решением ВВК вы имеете право на независимую военно-врачебную экспертизу.
- Не пытайтесь "тихо уволиться" без законных оснований. Увольнение по собственному желанию без прохождения ВВК оставит вас в запасе без формальных медицинских ограничений, что максимально увеличивает риск последующего призыва.
- Если ситуация со здоровьем или семейными обстоятельствами сложная, для грамотного оформления документов и защиты своих прав рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном праве.
Важно: Увольнение с военной службы по контракту не аннулирует вашу воинскую обязанность. Гарантированно избежать любых форм призыва в будущем можно только в случае признания не годным к военной службе.