Признание военнослужащего, пропавшего без вести, погибшим: порядок действий для супруги
Анализ ситуации
Вы являетесь супругой военнослужащего, который пропал без вести более года назад. Воинская часть проинформировала вас о необходимости признать его погибшим. Юридически данная процедура относится к компетенции судов и регулируется нормами гражданского и гражданского процессуального права. Воинская часть не вправе самостоятельно объявить военнослужащего погибшим — это делает только суд. Ваша роль как супруги — инициатора процесса, является ключевой.
Применимые правовые нормы и порядок
-
Куда обращаться и кто является заявителем.
Заявление подается в районный суд по месту вашего жительства (месту нахождения заинтересованного лица).
"Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 276)
Дела данной категории рассматриваются судом в порядке особого производства.
"В порядке особого производства суд рассматривает дела: ... о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим" (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 262)
Надлежащим заявителем являетесь вы — супруга как заинтересованное лицо. Воинская часть может выступать в процессе в качестве заинтересованного лица, от которого суд будет запрашивать сведения, но инициировать дело в суде она не обязана.
-
Сроки для обращения.
Общий срок, после которого гражданина можно объявить умершим, составляет 5 лет с момента получения последних сведений о нем.
Однако для военнослужащих, пропавших без вести в связи с военными действиями, установлен специальный сокращенный срок.
"Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Статья 45, пункт 2)
Если ваш супруг пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью (например, во время боевой задачи, катастрофы), срок может быть сокращен до шести месяцев.
"Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Статья 45, пункт 1)
Для признания безвестно отсутствующим достаточно одного года отсутствия сведений.
"Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Статья 42)
Поскольку с момента исчезновения прошло более года, вы уже можете обратиться в суд с заявлением о признании его безвестно отсутствующим, а при наличии оснований (связь с военными действиями или иные угрожавшие смертью обстоятельства) — об объявлении умершим.
-
Какие документы необходимы и что нужно сделать.
Шаг 1: Подготовка заявления.
В заявлении в суд необходимо подробно изложить обстоятельства исчезновения, указать, для каких целей вам необходимо признание (например, для оформления пенсии по потере кормильца), и перечислить доказательства.
"В заявлении ... должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью..." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 277)
Шаг 2: Сбор приложений к заявлению.
К заявлению потребуется приложить:
- Копию вашего паспорта.
- Копию свидетельства о браке (для подтверждения родства).
- Справку из органа внутренних дел об отсутствии сведений о месте пребывания супруга и о принятых мерах по его розыску.
- Документы из воинской части: справку или выписку, подтверждающую факт прохождения службы, обстоятельства и дату исчезновения, а также о том, что он не находится в расположении части. Рекомендуется получить также копию рапорта о его исчезновении.
- Любые другие доказательства, подтверждающие обстоятельства исчезновения (например, свидетельские показания в письменной форме).
- Квитанцию об уплате государственной пошлины.
Шаг 3: Подача заявления и участие в судебном заседании.
После подачи документов судья в порядке подготовки к делу самостоятельно запросит сведения из воинской части, органов внутренних дел и других организаций.
"Судья ... запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющихся о нем сведениях." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 278, пункт 1)
Дело будет рассматриваться с обязательным участием прокурора.
"Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим рассматриваются с участием прокурора." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 278, пункт 3)
-
Правовые последствия решения суда.
Решение суда об объявлении гражданина умершим является единственным основанием для государственной регистрации смерти в органах ЗАГС и получения свидетельства о смерти.
"Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для составления органом, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния ... соответствующей записи о смерти." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 279, пункт 2)
На основании этого свидетельства вы, как член семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, сможете обратиться за назначением пенсии по случаю потери кормильца.
"В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы ... нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются: ... супруг ... если он ... достиг возраста ... 55 лет либо является инвалидом." (Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Статья 8, пункт 3)
Также воинская часть исключит его из списков личного состава только после вступления решения суда в законную силу.
"Военнослужащий, ... объявленный умершим, - исключается из списков личного состава воинской части после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51, пункт 7)
Выводы и конкретные рекомендации
- Начинать процедуру вам. Воинская часть не начинает судебный процесс, а лишь предоставляет в суд по запросу необходимые сведения. Активные действия по подаче заявления в суд должны предпринять вы как заинтересованное лицо.
- Первым шагом соберите ключевые документы: справку из полиции и документы из воинской части, подробно описывающие обстоятельства исчезновения.
- Обращайтесь в районный суд по месту вашей регистрации с заявлением об объявлении супруга умершим (или о признании безвестно отсутствующим, если это требуется для промежуточных целей). Укажите в заявлении, что он является военнослужащим, пропавшим без вести, и изложите все известные обстоятельства.
- Срок для обращения зависит от обстоятельств: если исчезновение связано с военными действиями — 2 года после их окончания; если при угрожавших смертью обстоятельствах — 6 месяцев; в иных случаях — 5 лет. При сроке более года уже можно ставить вопрос о признании безвестно отсутствующим.
- После получения вступившего в силу решения суда об объявлении умершим обратитесь в ЗАГС за свидетельством о смерти, а затем — в Пенсионный фонд и военный комиссариат для оформления всех положенных выплат и льгот.
Учитывая сложность и эмоциональную нагрузку данного процесса, для подготовки документов и представительства в суде рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном или гражданском праве.