Получение выплаты по потере кормильца после 18 лет, если отец пропал на военной службе, а я не учусь очно

Право на выплаты совершеннолетнему ребенку военнослужащего, пропавшего без вести

Анализ ситуации

Вы — совершеннолетний ребенок (19 лет) военнослужащего, пропавшего без вести при прохождении военной службы. Вы завершили обучение в колледже, не продолжаете обучение по очной форме и не планируете этого делать. У вас на руках есть документы из военкомата. Органы соцзащиты разъяснили, что после 18 лет выплаты возможны только при условии обучения. Ваш ключевой вопрос: можно ли получить какую-либо выплату, не будучи студентом-очником.

Применимые правовые нормы

1. Право на пенсию по случаю потери кормильца

Основной вид выплаты в такой ситуации — пенсия по случаю потери кормильца. Право на неё имеют, в том числе, члены семей военнослужащих.

"Положения настоящего Федерального закона, определяющие пенсионное обеспечение военнослуслужащих и членов их семей, распространяются также на иностранных граждан и лиц без гражданства, проходивших военную службу... и членов их семей." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, статья 28)

"В случае смерти граждан, указанных в подпунктах 2, 5, 6 и 9 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, члены их семей имеют право на пенсию по случаю потери кормильца." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, статья 5, пункт 5)

2. Условия признания нетрудоспособным членом семьи для получения пенсии

Закон устанавливает четкие условия, при которых совершеннолетние дети считаются нетрудоспособными и имеют право на пенсию по потере кормильца.

"нетрудоспособные граждане - ... дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение..., а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность... до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет..." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, Статья 2)

Более конкретно это правило раскрыто в статье, определяющей круг нетрудоспособных членов семьи:

"1) дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность... до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет..." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, Статья 8, пункт 3, подпункт 1)

Важный момент: Закон отдельно выделяет период после окончания школы (среднего общего образования) до 1 сентября того же года. Для среднего профессионального образования (колледжа) такая норма в предоставленном контексте прямо не прописана. Ключевое условие для лиц старше 18 лет — очное обучение.

3. Правовой статус пропавшего без вести военнослужащего

Для назначения выплат важно, чтобы факт пропажи без вести при исполнении обязанностей военной службы был установлен надлежащим образом. В законе упоминается приравнивание статуса.

"При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсии", регулирующие... порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц..." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, Статья 13)

Кроме того, закон о статусе военнослужащих предусматривает выплаты в случае признания военнослужащего безвестно отсутствующим.

"В случае гибели (смерти) военнослужащего... признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим... имеют право на получение: денежной компенсации... причитающейся указанному военнослужащему и не полученной им... на день вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 24, пункт 1.1)

Выводы и рекомендации

На основании анализа нормативных актов можно сделать следующие выводы:

1. Право на пенсию по случаю потери кормильца. В вашей текущей ситуации (19 лет, не обучаетесь очно) права на получение ежемесячной пенсии по потере кормильца у вас нет. Закон прямо ограничивает право совершеннолетних детей (старше 18 лет) на такую пенсию условием очного обучения в образовательном учреждении до достижения 23 лет. Разъяснение органов соцзащиты соответствует закону.

2. Иные возможные выплаты и компенсации. Существуют другие виды материального обеспечения:

   • Единовременная денежная компенсация. Как член семьи вы можете иметь право на получение невыплаченных денежных средств, причитавшихся вашему отцу-военнослужащему на момент пропажи (денежное довольствие, компенсация за продпаек и пр.). Это единовременная выплата, а не регулярная пенсия.
   • Социальные гарантии. За членами семей погибших (умерших) военнослужащих сохраняются определенные льготы (например, на медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение, проезд). Однако в предоставленном контексте нет информации о регулярных денежных выплатах по этим основаниям.

3. Ключевое условие для любых выплат. Для назначения любой выплаты, связанной со статусом пропавшего без вести, необходимо, чтобы этот факт был юридически оформлен. "Бумаги из военкомата" могут быть основанием, но окончательным документом обычно является решение суда о признании вашего отца безвестно отсутствующим (а впоследствии, при наличии оснований, — об объявлении умершим). Именно с даты вступления такого решения в силу чаще всего исчисляются права на выплаты.

Конкретные рекомендации

1. Уточните юридический статус отца. Обратитесь в военкомат, предоставив имеющиеся документы, и выясните:

   • Каков официальный статус вашего отца (разыскивается, безвестно отсутствующий)?
   • Инициирована ли процедура его признания безвестно отсутствующим через суд?
   • Если нет, какие документы вам необходимы для обращения в суд.

2. Обратитесь за разъяснениями о всех видах выплат.

   • В пенсионный фонд (ПФР): Запросите официальное разъяснение о возможности назначения вам пенсии по потере кормильца, учитывая ваш возраст и статус неучащегося. Получите письменный отказ (если последует), что может быть полезно для дальнейших действий.
   • В военный комиссариат (военкомат): Подайте запрос о возможности получения единовременной компенсации невыплаченного денежного довольствия и иных причитавшихся вашему отцу выплат на основании статьи 24 закона "О статусе военнослужащих".
   • В орган социальной защиты населения: Уточните перечень и условия предоставления иных мер социальной поддержки для членов семей военнослужащих, пропавших без вести (льготы по ЖКХ, проезду и т.д.).

3. Рассмотрите возможность обращения к адвокату. Ситуация с пропавшими без вести военнослужащими часто сопряжена со сложной процедурой установления юридических фактов через суд. Адвокат, специализирующийся на военном или социальном праве, сможет:

   • Проанализировать ваши документы.
   • Помочь в сборе доказательств для суда.
   • Представить ваши интересы в суде при признании отца безвестно отсутствующим.
   • Дать точный совет относительно всех возможных видов материальной поддержки в вашем конкретном случае.

Итог: Шанс на получение регулярной пенсии (ежемесячной выплаты) без обучения очно, к сожалению, отсутствует согласно действующему законодательству. Однако у вас могут быть права на другие виды финансовой поддержки (единовременные компенсации) и социальные льготы. Для их реализации необходимо в первую очередь установить юридический статус вашего отца через суд и обратиться с соответствующими запросами в военкомат и ПФР.