Вопросы по денежному довольствию и надбавкам для военнослужащего срочной службы в командировке в зоне КТО

Денежное довольствие военнослужащего по призыву, направленного в командировку в зону контртеррористической операции (КТО)

На основе вашего запроса проведён анализ действующего законодательства. Ситуация военнослужащего по призыву, направленного в командировку на территорию, где проводится контртеррористическая операция (КТО), регулируется несколькими нормативными актами.

1. Общий состав денежного довольствия и оклады

Денежное довольствие военнослужащего по призыву состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат. >"Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", статья 2, часть 3)

Размер оклада зависит от занимаемой штатной воинской должности и присвоенного тарифного разряда. Например, для воинских должностей установлены следующие оклады (актуальные на момент издания приложения):

• Тарифный разряд 1 (стрелок, курсант и др.) – 1040 рублей.
• Тарифный разряд 2 (водитель, снайпер) – 1144 рублей.
• Тарифный разряд 3 (старший водитель, разведчик) – 1248 рублей.
  (Источник: Приложение N 4 к Приказу Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700)

Конкретный размер вашего оклада определяется штатом вашей воинской части и занимаемой должностью.

2. Выплаты, связанные непосредственно с командировкой

При направлении в служебную командировку вам положены выплаты на командировочные расходы. >"Военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", статья 3, часть 1)

Согласно акту Правительства РФ, для военнослужащих по призыву установлены:

• Суточные: 400 рублей за каждый день нахождения в командировке, включая дни пути. >"военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - 400 рублей в сутки." (Источник: Постановление Правительства РФ от 18.04.2020 N 553, Положение, статья 2, пункт 2)
• Возмещение расходов на жилье: в размере фактических расходов (при наличии документов), но не более 2500 руб./сутки, или 1200 руб./сутки при отсутствии подтверждающих документов.
• Возмещение расходов на проезд: к месту командировки и обратно (кроме такси).

Выплаты производятся на основании приказа командира части о направлении в командировку. >"Выплата суточных, денежных средств за наем (поднаем) жилого помещения и возмещение расходов по проезду производятся на основании приказа (распоряжения) командира (начальника) воинской части..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 18.04.2020 N 553, Положение, статья 6)

Важно: Служебные поездки в составе подразделения для выполнения задач в условиях, близких к боевым (например, на учениях вне пункта дислокации), командировкой не считаются, и к ним применяются иные правила выплат. >"Не считаются командировками поездки военнослужащих: ...принимающих в составе воинских частей (подразделений) непосредственное участие... в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части, определенных в пункте 58 настоящего Порядка." (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700, пункт 125)

3. Надбавки за службу в особых условиях и за риск

А. За выполнение задач, связанных с риском для жизни и здоровья
Военнослужащим по призыву может устанавливаться ежемесячная надбавка. >"Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, устанавливаются следующие дополнительные выплаты:... 2) ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время;" (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", статья 2, часть 10)

Её размер может достигать до 100% оклада по воинской должности. >"Ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", статья 2, часть 19)

Конкретные условия и порядок выплаты этой надбавки определяются Правительством РФ. В предоставленном контексте есть отсылка к ведомственным перечням и условиям, утверждаемым Министром обороны.

Б. За службу в условиях контртеррористической операции
Закон прямо устанавливает право на повышенное денежное довольствие. >"Военнослужащим, выполняющим задачи... участвующим в контртеррористических операциях..., устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", статья 2, часть 23)

Однако, конкретные размеры этих коэффициентов и надбавок устанавливаются отдельными постановлениями Правительства РФ. В предоставленном контексте отсутствует информация о конкретном размере повышающего коэффициента или надбавки для зоны КТО в Республике Ингушетия. Это специальная норма, которая определяется в зависимости от конкретной территории и выполняемых задач.

В. За службу в местностях с особыми климатическими условиями
Если Республика Ингушетия или её часть отнесена к районам с неблагоприятными климатическими условиями (например, высокогорье), к денежному довольствию могут применяться районные коэффициенты и процентные надбавки. >"Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями... денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", статья 2, часть 24)

Для военнослужащих по призыву, находящихся в таких условиях, оклады и выплаты устанавливаются по нормам, предусмотренным для контрактников. >"Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву на территориях и (или) в условиях, указанных в части 23 настоящей статьи, устанавливаются размеры окладов по воинским должностям и дополнительных выплат по нормам, предусмотренным для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту..." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", статья 2, часть 8)

Необходимо уточнять, отнесена ли конкретная местность командировки к таким территориям.

4. Порядок выплаты и защита прав при задержках

Ответственность за своевременную выплату довольствия лежит на командире (начальнике) воинской части. >"Ответственность за соблюдение порядка и сроков выплат... возлагается на командиров (начальников) воинских частей..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 18.04.2020 N 553, Положение, статья 10)

В случае задержки или невыплаты положенных сумм, военнослужащий имеет право на защиту:

1. Внутриведомственный порядок: Обжаловать действия (бездействие) командира непосредственному начальнику или вышестоящему командованию.
2. Обращение в военную прокуратуру. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов в Вооружённых Силах.
3. Обращение в суд. >"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 21, часть 1)

Выводы и рекомендации

1. Базовое довольствие: Вы продолжаете получать оклад по вашей воинской должности согласно тарифному разряду.
2. Командировочные: Вам положены суточные в размере 400 рублей за каждый день нахождения в командировке (включая дни пути), а также компенсация расходов на проезд и жилье при предоставлении документов.
3. Надбавки за риск и особые условия:
   • За риск: Вам может быть установлена ежемесячная надбавка до 100% оклада, если выполняемые задачи подпадают под условия, определяемые Правительством РФ и приказами Министра обороны.
   • За КТО: Закон гарантирует установление повышающих коэффициентов или надбавок, но их точный размер должен быть установлен специальным постановлением Правительства РФ для данной территории. Эту информацию необходимо искать в актах, прямо регулирующих выплаты в зоне КТО.
   • За особые климатические условия: Если местность отнесена к таковой, применяются районные коэффициенты.
4. Что делать:
   • Уточните у своего непосредственного командира или в финансово-экономической службе части, на какие именно надбавки и коэффициенты вы имеете право в данной конкретной командировке в зоне КТО в Ингушетии, и какие документы это регулируют (возможно, есть специальный приказ или директива).
   • При возникновении проблем с выплатами, первоначально обращайтесь с рапортом к командиру части. При безрезультатности — к вышестоящему командованию, в военную прокуратуру или, в крайнем случае, в суд. Для подготовки судебного иска рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве.

Где искать информацию: Полный перечень актов, регулирующих денежное довольствие, содержится в нормах, отсылающих к документам Правительства РФ и Министерства обороны. Для уточнения размеров надбавок за КТО необходимо искать специальные постановления Правительства РФ, изданные в отношении выполнения задач в условиях контртеррористических операций.