Учёт в военкомате и выбор места жительства при увольнении военнослужащего с выслугой лет и проблемами здоровья

Права военнослужащего, ожидающего увольнения по состоянию здоровья, при выборе Москвы в качестве места жительства

Анализ вашей ситуации

Вы являетесь военнослужащим с календарной выслугой более 25 лет (льготной — более 32 лет), проходящим военно-врачебную комиссию с ожидаемой категорией годности «Д» (не годен к военной службе). Вы не обеспечены жильем и состоите в очереди на жилищную субсидию, документы на которую поданы по месту прежней службы (Казань). Вы желаете после увольнения избрать местом постоянного жительства г. Москву.

Ваши права и применимые нормы

1. Защита от увольнения до решения жилищного вопроса

Согласно законодательству, вас не могут уволить по состоянию здоровья до обеспечения жильем или предоставления жилищной субсидии, так как ваша общая продолжительность военной службы составляет более 10 лет и вы состоите на учете нуждающихся в жилых помещениях.

"Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях... без их согласия не могут быть уволены с военной службы... по состоянию здоровья... без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 23, пункт 1).

Это ваше ключевое право, которым необходимо руководствоваться, если командование начнет процедуру увольнения до оформления жилищной субсидии.

2. Право на избрание места жительства (включая Москву) и получение жилья там

Как военнослужащий, увольняемый по состоянию здоровья с выслугой более 10 лет, вы имеете право выбрать любой населенный пункт в качестве постоянного места жительства и получить жилищное обеспечение именно там.

"При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 23, пункт 1).
"Право выбора населенного пункта в качестве избранного места жительства в целях предоставления военнослужащему-гражданину жилого помещения предоставляется ему один раз" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 15, пункт 18).
"Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О статусе воевах", Статья 6, пункт 3).

3. Сохранение права на жилищный учет и его перенос

Ваше право состоять на учете как нуждающегося в жилье сохраняется. При переезде в Москву (город федерального значения) вас не должны снять с учета автоматически.

"Граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 15, пункт 13).
"Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма..." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 55).

Обратите внимание: согласно Жилищному кодексу, выезд на место жительства в другое муниципальное образование является основанием для снятия с учета, но с исключением для городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь).

"Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае... их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя" (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 56, пункт 1, подпункт 3).

Это означает, что при переезде в Москву ваша очередь на субсидию не аннулируется, но процесс обеспечения жильем будет привязан к выбранному вами городу.

4. Право на медицинскую помощь (включая операцию)

После увольнения вы сохраняете право на медицинскую помощь, в том числе в ведомственных медицинских учреждениях.

"Права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей... распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 16, пункт 5).
"Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи..." (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", Статья 19, пункт 2).

Плановая операция по замене протеза должна быть проведена вам как гражданину, уволенному с военной службы с правом на медицинское обеспечение.

5. Постановка на воинский учет в Москве

После увольнения с военной службы вы подлежите постановке на воинский учет по месту жительства.

"При исключении их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас... явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат... для постановки на воинский учет" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 10, пункт 1).

Поскольку вы избираете местом жительства Москву, вам необходимо будет встать на учет в военном комиссариате того района Москвы, где вы будете проживать. Ваша временная регистрация в Казани при части не является препятствием для выбора другого места жительства после увольнения.

Выводы и конкретные рекомендации

1. Противодействие преждевременному увольнению: Если командование инициирует ваше увольнение до предоставления жилищной субсидии или жилья, вы должны письменно сослаться на статью 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Ваше согласие на увольнение без жилья не требуется. В случае давления — обращайтесь с рапортом (жалобой) к вышестоящему командованию или в военную прокуратуру.

2. Оформление выбора Москвы как места жительства: Вам необходимо официально известить федеральный орган исполнительной власти (ведомство, в котором вы служите), что вы избираете местом постоянного жительства после увольнения г. Москву. Это делается путем подачи соответствующего рапорта. Уточните в своем кадровом органе форму и порядок подачи такого заявления.

3. Решение жилищного вопроса: После официального выбора Москвы как места жительства жилищная субсидия (или жилое помещение) будет предоставляться вам для приобретения жилья в Москве. Вам необходимо взаимодействовать с жилищным органом вашего ведомства для переоформления документов и уточнения сроков.

4. Медицинское обеспечение: По вопросу проведения второй операции по замене эндопротеза после увольнения вам следует обращаться в военно-медицинское учреждение по месту жительства (в Москве) или по направлению отдела (управления) кадров вашего ведомства. Ваше право на такую помощь сохраняется.

5. Воинский учет: После увольнения, прибыв в Москву, вы обязаны в двухнедельный срок явиться в военный комиссариат по месту вашего нового жительства (района Москвы) для постановки на воинский учет. Основанием будет приказ об увольнении с военной службы.

6. Проживание в Казани: Ваша прописка (регистрация) в Казани при части носит служебный характер. После увольнения и исключения из списков части вы будете сняты с регистрационного учета по этому адресу. Это нормальная процедура, не препятствующая переезду в Москву.

Резюме: Ваше положение надежно защищено законом. Главное — не давать согласия на увольнение до получения жилищной субсидии и своевременно оформить выбор Москвы в качестве избранного места жительства через подачу рапорта по команде. В сложных ситуациях не стесняйтесь обращаться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве.