Ситуация с требованием командира явиться в часть после признания военнослужащего негодным к службе по состоянию здоровья
Анализ ситуации
Ваш брат, военнослужащий, после тяжелого ранения прошел военно-врачебную комиссию (ВВК) и признан негодным к военной службе с присвоением категории годности "Д". Несмотря на направление копий медицинских документов в часть, командир требует его явки. Это вызывает законные опасения, что его могут принудительно оставить на службе или отправить к месту выполнения задач.
Применимые правовые нормы
1. Правовой статус заключения ВВК с категорией "Д"
"В расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: ... Д - не годен к военной службе." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 2)
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51)
Категория годности "Д" означает полную негодность к военной службе. Присвоение этой категории является основанием для обязательного увольнения с военной службы по состоянию здоровья.
2. Обязанности командира при получении документов о негодности военнослужащего
"Командиры (начальники), виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, несут ответственность" (Источник: Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495, статья 10)
"Командир (начальник) обязан ... знать положения нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющие права, свободы и обязанности военнослужащих и устанавливающие для них социальные гарантии и компенсации, обеспечивать в пределах своих полномочий реализацию этих положений" (Источник: Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495, статья 82)
Командир, получив документы о признании военнослужащего негодным к службе, обязан принимать меры по реализации его права на увольнение по состоянию здоровья, а не требовать явки в часть.
3. Право военнослужащего на обжалование неправомерных требований
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 21)
"Военнослужащий, считающий себя невиновным, имеет право в течение 10 суток со дня применения дисциплинарного взыскания подать жалобу" (Источник: Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495, Дисциплинарный устав, статья 83)
4. Уважительные причины неявки
"Уважительными причинами неявки гражданина при условии документального подтверждения являются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 7)
Заключение ВВК о негодности к военной службе является документальным подтверждением состояния здоровья, которое может быть признано уважительной причиной.
5. Порядок исполнения обязанностей военной службы
"Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях: ... з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 37)
Ваш брат фактически находится на лечении и реабилитации после тяжелого ранения, что также является исполнением обязанностей военной службы.
Выводы и рекомендации
-
Заключение ВВК имеет юридическую силу: Присвоение категории "Д" является основанием для обязательного увольнения с военной службы. Это не "предварительное", а окончательное заключение, если оно не было оспорено в установленном порядке.
-
Требование командира может быть неправомерным: Если командир требует явки военнослужащего, признанного негодным к службе, без целей, связанных с его увольнением или оформлением соответствующих документов, такое требование может противоречить обязанностям командира по реализации прав военнослужащего.
-
Риск принудительного оставления на службе: При наличии действующего заключения ВВК о категории "Д" командир не имеет правовых оснований для принудительного оставления вашего брата на службе или направления его к месту выполнения задач.
Конкретные рекомендации:
-
Подтвердите направление документов: Направьте в часть заказным письмом с уведомлением копии заключения ВВК с сопроводительным письмом, в котором укажите, что военнослужащий признан негодным к военной службе и подлежит увольнению по основанию, предусмотренному статьей 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
-
Запросите письменное обоснование требования: Обратитесь к командиру с письменным запросом о целях и основаниях требования явиться в часть, учитывая наличие заключения ВВК о негодности.
-
Обратитесь к вышестоящему командованию: Если командир части продолжает настаивать на явке без предоставления правового обоснования, направьте жалобу вышестоящему командиру (командованию соединения, округа).
-
Обратитесь в военную прокуратуру: В случае неправомерных действий командира вы имеете право обратиться в военную прокуратуру с жалобой на нарушение прав военнослужащего.
-
Рассмотрите вопрос об увольнении: Параллельно необходимо инициировать процедуру увольнения по состоянию здоровья. Командир части обязан на основании заключения ВВК подготовить документы для увольнения.
-
При необходимости обратитесь к адвокату: Если ситуация не разрешается, целесообразно получить консультацию адвоката, специализирующегося на военном праве, для подготовки соответствующих обращений и жалоб.
Важно: До окончательного решения вопроса об увольнии и при наличии действующего заключения ВВК о категории "Д" ваш брат не должен выполнять требования, которые могут быть связаны с продолжением военной службы или направлением к месту выполнения задач, если это противоречит состоянию его здоровья и заключению ВВК.
