Восстановление диплома о высшем военном образовании, выданного расформированным училищем в период с 1989 по 1993 год
Анализ ситуации
Вы являетесь выпускником расформированного высшего военного училища, оригинал диплома утрачен. Образовательная организация была ликвидирована, что усложняет стандартную процедуру обращения за дубликатом. Однако, законодательство предусматривает механизмы для таких случаев, в первую очередь, через архивную систему и правопреемство государственных ведомств.
Применимые правовые нормы и порядок действий
-
Правопреемство и ответственность за документы. Расформированное высшее военное училище находилось в ведении Министерства обороны Российской Федерации (Минобороны России).
"Минобороны России осуществляет следующие полномочия: ... организует деятельность подведомственных Минобороны России образовательных и научных организаций" (Источник: Указ Президента РФ от 16.08.2004 N 1082, пункт 7.37)
Это означает, что функции, в том числе касающиеся архивов ликвидированных подведомственных организаций, остаются в сфере ответственности Минобороны РФ.
-
Сроки и место хранения документов по личному составу. Ваши документы об обучении (включая приказы о зачислении и выпуске, зачетные книжки, экзаменационные ведомости) являются документами по личному составу.
"Документы по личному составу, законченные делопроизводством до 1 января 2003 года, хранятся 75 лет" (Источник: Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", статья 22.1, пункт 1)
Поскольку ваше обучение завершилось в 1993 году, срок их обязательного хранения (75 лет) еще не истек. Более того, для документов, связанных с прохождением государственной службы (к которой относится военная служба), установлен особый порядок.
"Документы по личному составу, образовавшиеся в связи с прохождением гражданами государственной службы, не являющейся государственной гражданской службой, хранятся в государственных органах, в которых граждане проходили государственную службу... в течение 75 лет после прекращения государственной службы" (Источник: Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", статья 22.1, пункт 5)
Таким образом, архивное дело с вашими документами должно храниться в установленном порядке.
-
Порядок получения архивных сведений. Вам необходимо получить архивную справку, подтверждающую факт обучения и окончания училища. Закон обязывает соответствующие органы предоставлять такие справки.
"Государственные органы... при наличии у них соответствующих архивных документов обязаны бесплатно предоставлять пользователю архивными документами оформленные в установленном порядке архивные справки или копии архивных документов, связанные с социальной защитой граждан..." (Источник: Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", статья 26, пункт 3)
Запрос можно направить в письменной форме или в форме электронного документа. Пользователь имеет право на доступ к архивным документам.
"Пользователь архивными документами имеет право свободно искать и получать для изучения архивные документы. Доступ к архивным документам обеспечивается... путем предоставления подлинников и (или) копий необходимых ему документов..." (Источник: Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", статья 24, пункты 1 и 1.1)
-
Куда обращаться для получения справки/дубликата. Учитывая ведомственную принадлежность училища, основным адресатом является Министерство обороны РФ, а точнее – его архивные подразделения (например, Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации или соответствующий архив военного округа/управления, к которому было приписано училище). Альтернативно, документы могли быть переданы на постоянное хранение в государственный архив.
"Документы Архивного фонда Российской Федерации, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, по истечении сроков их временного хранения... передаются на постоянное хранение в соответствующие государственные и муниципальные архивы" (Источник: Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", статья 21, пункт 1)
Также можно направить запрос в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), которая ведет соответствующие реестры и может дать разъяснения.
"Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки... имеет право: давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы" (Источник: Постановление Правительства РФ от 28.07.2018 N 885, пункт 6.2)
Выводы и рекомендации
-
Подготовьтесь к запросу. Соберите все имеющиеся у вас документы: паспорт, сохранившиеся выписки из приложения к диплому, любые другие бумаги, подтверждающие обучение (студенческий билет, фотографии и т.п.). Они помогут в идентификации вашего дела в архиве.
-
Определите адресата и составьте запрос.
- Основной путь: Обратитесь с письменным запросом в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации или в архив того объединения/управления, в состав которого исторически входило ваше училище. В запросе укажите ФИО, год рождения, период обучения, название училища, специальность. Попросите выдать архивную справку, подтверждающую факт обучения и окончания училища с указанием специальности, либо информацию о месте хранения вашего личного дела.
- Альтернативный путь: Обратитесь в государственный архив субъекта Российской Федерации, на территории которого располагалось училище. Запрос можно оформить через портал «Госуслуги» или лично.
- Уточняющий запрос: Можете направить запрос в Рособрнадзор с просьбой разъяснить порядок действий и возможное местонахождение документов.
-
Ожидаемый результат. Вам должны предоставить архивную справку установленной формы, которая является официальным документом, подтверждающим факт и результаты вашего обучения. Эта справка имеет юридическую силу и может быть использована для подтверждения образования при трудоустройстве и в иных формальностях. Выдача дубликата диплома образца 1993 года самой организацией невозможна в силу ее ликвидации, но архивная справка является его полноценной законной заменой.
Рекомендуется начать с обращения в архивные службы Министерства обороны РФ. Если самостоятельно установить точный архив сложно, можно получить консультацию, обратившись в приемную Минобороны или в военный комиссариат по месту жительства.
