Отсутствие военнослужащей на службе по причине ухода за детьми: правовой анализ
Анализ ситуации
Ситуация связана с отсутствием военнослужащей женщины на внеплановом служебном мероприятии (субботнике) по причине необходимости ухода за детьми возрастом 1,5 и 7 лет. Командир части не учел семейные обстоятельства при планировании мероприятия.
Применимые нормы военного законодательства
Статус военнослужащих и дисциплинарная ответственность
"Военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 28.2)
"Не является дисциплинарным проступком действие (бездействие), совершенное: во исполнение обязательного для военнослужащего приказа или распоряжения командира" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 28.3)
Учет семейных обстоятельств
"Военнослужащие женского пола и военнослужащие, воспитывающие детей без отца (матери), пользуются социальными гарантиями и компенсациями в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами об охране семьи, материнства и детства" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 10)
"При назначении дисциплинарного взыскания учитываются... обстоятельства, смягчающие дисциплинарную ответственность" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 28.5)
"Обстоятельствами, смягчающими дисциплинарную ответственность, признаются: совершение дисциплинарного проступка в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 28.5)
Обязанности командира
"Командиры являются единоначальниками и отвечают за... воспитание, воинскую дисциплину, правопорядок, морально-психологическое состояние подчиненного личного состава" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 27)
"При привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности выяснению подлежат: обстоятельства, смягчающие дисциплинарную ответственность" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 28.6)
Выводы и рекомендации
-
Действия военнослужащей не являются грубым дисциплинарным проступком, поскольку:
- Отсутствие было вызвано необходимостью ухода за малолетними детьми
- Семейные обстоятельства признаются смягчающим фактором согласно военному законодательству
- Мероприятие было внеплановым, что снижает степень обязательности присутствия
-
Командир части нарушил свои обязанности, не учтя семейные обстоятельства подчиненной при планировании мероприятия.
-
Ссылка на трудовое законодательство (ст. 259 ТК РФ) некорректна, поскольку:
"Трудовое законодательство не распространяется на военнослужащих при исполнении служебных обязанностей" (Источник: статья 11 ТК РФ)
-
Рекомендации:
- Военнослужащей следует подать рапорт с подробным объяснением семейных обстоятельств
- Обжаловать приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности, ссылаясь на ст. 21 Федерального закона "О статусе военнослужащих"
- Обратиться к вышестоящему командованию с жалобой на действия командира части
- При необходимости обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве
Ситуация требует индивидуального подхода с учетом конкретных обстоятельств и доказательств необходимости ухода за детьми в указанный день.
