Увольнение по состоянию здоровья и выплаты при заболеваниях, полученных во время службы в СВД

Увольнение военнослужащего по контракту по состоянию здоровья и право на выплаты в связи с заболеваниями, предположительно полученными на службе

Анализ вашей ситуации

Вы являетесь военнослужащим по контракту, у которого после службы в войсках специального назначения (СВД) выявлен ряд серьёзных заболеваний: буллезная эмфизема лёгких, энцефалопатия сложного генеза с когнитивными нарушениями и вестибуло-атактическим синдромом, а также возможный саркоидоз. Ваши вопросы касаются трёх основных аспектов:

1. Возможность увольнения по результатам ВВК.
2. Определение категории годности, в частности категории "Д".
3. Право на выплаты и компенсации при условии связи заболеваний со службой.

Применимые нормы права и их анализ

1. Медицинские критерии и категории годности

Освидетельствование военнослужащих по контракту (к которым вы относитесь) проводится в соответствии с графой III Расписания болезней, утверждённого Положением о военно-врачебной экспертизе.

По заболеваниям органов дыхания (буллезная эмфизема, саркоидоз):

"панацинарная (буллезная) эмфизема легких ... с дыхательной (легочной) недостаточностью III степени" (Источник: Положение о военно-врачебной экспертизе, статья 51)

Данное состояние подпадает под пункт "а" статьи 51, который предусматривает категорию годности "Д" (не годен к военной службе) для всех граф, включая графу III (военнослужащие по контракту).

Для саркоидоза также применяется статья 51:

"саркоидоз II стадии, подтвержденный результатами гистологического исследования, с дыхательной (легочной) недостаточностью II степени ..." (Источник: Положение о военно-врачебной экспертизе, статья 51)

Это состояние может подпадать под пункт "б" (умеренное нарушение функций). Категория годности для военнослужащих по контракту в этом случае определяется как "Б" или "В" (годен с незначительными ограничениями или ограниченно годен).

По заболеваниям нервной системы (энцефалопатия с когнитивными нарушениями):
Воспалительные, демиелинизирующие болезни ЦНС и их последствия, а также последствия поражений ЦНС от внешних факторов оцениваются по статьям 22 и 25 Расписания болезней. Умеренные когнитивные нарушения и умеренно выраженные вестибуло-атактические синдромы характерны для умеренного нарушения функций нервной системы.

"Для умеренного нарушения функций нервной системы характерны ... умеренные когнитивные нарушения..." (Источник: Положение о военно-врачебной экспертизе, раздел "Болезни нервной системы")
"с умеренным нарушением функций | В | В | Б (В - ИНД)" (Источник: Положение о военно-врачебной экспертизе, статьи 22, 25)

Таким образом, при таких нарушениях для военнослужащего по контракту (графа III) может быть установлена категория "Б" или "В".

Вывод по категориям: Вероятность установления категории "Д" напрямую зависит от степени нарушения функций, которую определит ВВК на основании клинических и инструментальных данных (например, степени дыхательной недостаточности). Категории "В" (ограниченно годен) или "Б" (годен с незначительными ограничениями) также являются вероятными исходами, особенно при умеренных нарушениях.

2. Порядок увольнения по состоянию здоровья

Федеральный закон чётко устанавливает основания для увольнения военнослужащего по контракту по состоянию здоровья:

"военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе ... г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51)

Это означает, что увольнению подлежит военнослужащий, признанный ВВК:

• Не годным (категория "Д") – в любом случае.
• Ограниченно годным (категория "В") – если он занимает должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины включительно.

Ваш статус (контракт автоматически продлён) не отменяет этих оснований. Более того, закон предусматривает право на увольнение по здоровью и для определённых категорий военнослужащих, прослуживших по контракту:

"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, ... по истечении срока заключенного с ним контракта ... имеет право на увольнение с военной службы по состоянию здоровья по основаниям, предусмотренным ... "в" или "г" пункта 1 настоящей статьи." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51)

3. Выплаты, компенсации и пенсия

Право на выплаты напрямую зависит от установления причинно-следственной связи заболеваний с прохождением военной службы.

А) Страховая выплата.
Военнослужащие подлежат обязательному государственному страхованию. Если заболевание признано полученным при исполнении обязанностей военной службы, наступает страховой случай.

"Военнослужащие ... подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 18)

Важно, что ответственность за выплату лежит на государстве, даже если договор страхования оформлен с нарушениями:

"отсутствие договора обязательного государственного страхования или его несвоевременное заключение не могут служить основанием для освобождения страхователя от обязанности возместить вред, причиненный жизни или здоровью военнослужащих..." (Источник: Постановление Конституционного Суда РФ от 18.06.2018 N 24-П)

Б) Пенсия по инвалидности.
Если в результате заболевания будет установлена инвалидность, вы имеете право на военную пенсию.

"Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы ... либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ... заболевания, которые получены в период прохождения военной службы." (Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 8)

Ключевое значение имеет причина инвалидности:

• Инвалидность вследствие военной травмы (т.е. заболевания, полученного при исполнении обязанностей службы) дает право на пенсию в повышенном размере.
• Инвалидность вследствие заболевания, полученного в период военной службы (но не связанного с её исполнением) дает право на пенсию в меньшем размере.

В) Установление связи заболевания со службой и инвалидности.
Причинно-следственная связь определяется военно-врачебной комиссией в рамках освидетельствования. Установление инвалидности, её группы и причины осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ).

"Медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты..." (Источник: Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 7)

Выводы и конкретные рекомендации

1. Увольнение по состоянию здоровья весьма вероятно. После прохождения ВВК вас, с высокой долей вероятности, признают либо не годным (категория "Д"), либо ограниченно годным (категория "В") к военной службе. В обоих случаях, с учётом вашей должности, это является основанием для увольнения.

2. Необходимо пройти ВВК в полном объёме. Это ключевой этап. На комиссии будет не только определена категория годности, но и дано заключение о связи ваших заболеваний с прохождением военной службы. Настаивайте на детальном рассмотрении этого вопроса, предоставьте все медицинские документы, включая историю болезни и данные о условиях службы в СВД.

3. Для получения выплат и пенсии критически важно официальное заключение о связи заболеваний со службой. Без этого заключения рассчитывать на страховую выплату по линии Минобороны и на пенсию по инвалидности вследствие военной травмы будет крайне сложно.

4. После увольнения обратитесь в учреждение МСЭ для установления инвалидности. Даже если ВВК установит связь заболеваний со службой, для назначения пенсии необходимо официальное решение МСЭ о группе инвалидности и её причине ("военная травма" или "заболевание, полученное в период военной службы").

5. Документы, которые необходимо собрать и предоставить:

   • Все медицинские документы, подтверждающие диагнозы и лечение.
   • Копии служебной и медицинской карты.
   • Характеристики условий службы (при возможности).
   • Заключение ВВК (после её прохождения).
   • Документы, подтверждающие прохождение службы по контракту.

6. Если вы столкнетесь с отказом в проведении ВВК, установлении связи заболеваний со службой или в выплатах, вы имеете право на обжалование.

   "Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21)

Рекомендация: Учитывая сложность ситуации и значимость правильного юридического оформления всех медицинских и экспертных заключений, крайне рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве и вопросах социальной защиты военнослужащих. Он поможет вам грамотно подготовиться к прохождению ВВК, собрать доказательную базу и, при необходимости, оспорить неправомерные решения в суде.