Зачёт стажа службы в иностранном МВД при назначении на службу в МВД России
Анализ ситуации
На основании предоставленной информации анализирую вашу ситуацию. Вы служите в МВД России с октября 2023 года, а ранее проходили службу в МВД иностранного государства с 2011 по 2022 год. В декабре 2023 года комиссия МВД России засчитала этот стаж, но в 2024 году его аннулировали со ссылкой на указ Президента РФ.
Применимые нормативные положения
Из предоставленного контекста следует, что законодательство предусматривает возможность зачёта периодов службы в иных государственных органах:
"Периоды службы в органах внутренних дел в календарном исчислении засчитываются в общий трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в страховой стаж, стаж работы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, стаж военной службы, службы в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации и стаж службы (работы) в иных государственных органах и организациях." (Источник: Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ, статья 38, часть 6)
Также установлен порядок применения закона к правоотношениям, возникшим до дня вступления его в силу:
"В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в соответствии с настоящим Федеральным законом засчитываются периоды службы (работы), которые были ранее включены (подлежали включению) в установленном порядке в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел, а также периоды службы (работы) на должностях в этих органах в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ, статья 96, часть 1)
Проблемные аспекты
-
Отсутствие информации об упомянутом указе Президента - в предоставленном контексте нет конкретных данных о данном нормативном акте, его номере, дате принятия и содержании.
-
Вопрос об обратной силе - если указ был принят после зачёта стажа, важно установить, имеет ли он обратную силу и распространяется ли на правоотношения, возникшие до его принятия.
-
Порядок установления стажа - зачёт стажа службы в иных государственных органах осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Рекомендации и выводы
-
Запросите письменное обоснование решения - в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" вы имеете право на получение письменного ответа с указанием конкретных нормативных актов, на основании которых было принято решение об аннулировании стажа.
-
Получите точные реквизиты указа Президента - для дальнейшего анализа ситуации необходимо знать номер, дату и полное название указа, на который ссылается комиссия.
-
Обжалуйте решение - вы можете обратиться к вышестоящему руководству или в суд для разрешения служебного спора:
"Сотрудник органов внутренних дел для разрешения служебного спора вправе обратиться в письменной форме к непосредственному руководителю (начальнику), а при несогласии с его решением или при невозможности рассмотрения непосредственным руководителем (начальником) служебного спора по существу к прямому руководителю (начальнику) или в суд." (Источник: Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ, статья 72, часть 3)
-
Соблюдайте сроки обжалования - для обращения в суд установлен срок три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права.
-
Обратитесь к адвокату - учитывая сложность вопроса и важность стажа для пенсионного обеспечения, рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на вопросах службы в правоохранительных органах.
-
Подготовьте документы - соберите все документы, подтверждающие первоначальное решение о зачёте стажа, а также решение об его аннулировании.
Дальнейшие действия должны быть направлены на получение полной информации о нормативном акте, на который ссылается комиссия, и правовую оценку его соответствия федеральному законодательству.
