Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья в связи с заболеванием и травмой, полученной при исполнении обязанностей
Анализ вашей ситуации
Вы являетесь военнослужащим по контракту в возрасте 58 лет. У вас имеется два взаимосвязанных медицинских обстоятельства:
- Хроническое заболевание — дисциркуляторная энцефалопатия II стадии, диагностированное в июле 2024 года.
- Тяжёлая травма (открытый перелом руки), полученная при исполнении служебных обязанностей в условиях особого режима, что подтверждено медицинскими документами.
Вы находитесь на лечении по травме и освобождены от службы до 1 мая 2025 года. Ваша цель — досрочное увольнение по состоянию здоровья с сохранением всех прав и льгот.
Применимые нормы и порядок действий
1. Ключевая роль Военно-врачебной комиссии (ВВК)
Основанием для увольнения по состоянию здоровья является исключительно заключение ВВК. Решение о вашей годности к службе будет принято после завершения лечения.
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51, пункт 1, подпункт "в").
"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: ... по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51, пункт 3, подпункт "б").
Для травм, полученных при исполнении обязанностей, установлен особый порядок освидетельствования:
"Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье (ранение, травму, контузию) при защите Отечества, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах или исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей) ... проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности." (Источник: Указ Президента РФ "Вопросы прохождения военной службы" (Положение о порядке прохождения военной службы), Статья 31, пункт 9).
2. Определение причины травмы и её значение
Поскольку травма получена при выполнении задач в условиях особого режима, ВВК должна определить её причинную связь со службой. Это критически важно для будущих выплат и пенсии.
"Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)..." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 94, подпункт "а").
Установление причины инвалидности как "военная травма" даёт право на повышенный размер пенсии:
"...пенсия по инвалидности военнослужащим... назначается в зависимости от причины инвалидности в следующем размере: 1) при наступлении инвалидности вследствие военной травмы...: инвалидам I группы - 300 процентов...; инвалидам II группы - 250 процентов...; инвалидам III группы - 175 процентов..." (Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Статья 15, пункт 2).
3. Порядок подачи рапорта и процедура увольнения
Увольнение по состоянию здоровья по результатам ВВК производится по инициативе командования, но вы можете инициировать процедуру, подав рапорт.
"Увольнение военнослужащего с военной службы по основаниям, когда его согласие на увольнение или назначение на новую воинскую должность не предусматривается, производится командованием без рапорта военнослужащего. Увольнение с военной службы по другим основаниям производится на основании рапорта военнослужащего и, если это необходимо, других документов." (Источник: Указ Президента РФ "Вопросы прохождения военной службы" (Положение о порядке прохождения военной службы), Статья 34, пункт 12).
Рекомендуемый порядок действий:
- По завершении лечения: После окончания срока отпуска по болезни (или в процессе лечения, если это будет возможно по медицинским показаниям) вас должны направить на ВВК для решения вопроса о годности к военной службе.
- Подача рапорта: Вы вправе подать рапорт на имя вашего непосредственного командира (начальника) с просьбой о направлении на ВВК в связи с состоянием здоровья (указав и диагноз энцефалопатии, и последствия травмы) и последующем увольнении по её заключению. К рапорту следует приложить копии всех медицинских документов: о диагнозе дисциркуляторной энцефалопатии, о травме (выписки из госпиталя, рентгеновские снимки с описанием), а также документы, подтверждающие, что травма получена при исполнении обязанностей в условиях особого режима (например, выписку из приказа, служебную записку, акт о несчастном случае).
- Прохождение ВВК: По направлению командования вы проходите ВВК. Комиссия оценит совокупность ваших заболеваний и травм, определит категорию годности ("не годен" или "ограниченно годен") и установит причинную связь травмы.
- Принятие решения об увольнении: При получении заключения ВВК о негодности или ограниченной годности (если вы не подпадаете под исключение, указанное в законе) командование издает приказ о вашем увольнении.
4. Гарантии и последствия увольнения
Увольнение по состоянию здоровья, особенно в связи с военной травмой, не влечет негативных последствий в виде ущемления прав на социальное обеспечение. Напротив, оно дает право на ряд гарантий:
- Пенсионное обеспечение: При установлении инвалидности федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ) вы будете иметь право на пенсию по инвалидности. Размер пенсии существенно выше, если причина инвалидности установлена как "военная травма".
- Страховые выплаты: Поскольку травма получена при исполнении обязанностей, у вас есть право на обеспечение по обязательному государственному страхованию.
"Право на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая." (Источник: Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Статья 7, пункт 1).
- Запрет на увольнение без предоставления жилья: Если ваша общая продолжительность службы 10 лет и более, и вы состоите на учете как нуждающийся в жилье, вас не могут уволить по состоянию здоровья без предоставления жилого помещения или жилищной субсидии (за исключением случаев вашего отказа).
"Военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в жилом помещении, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения либо субсидии для приобретения или строительства жилого помещения..." (Источник: Указ Президента РФ "Вопросы прохождения военной службы" (Положение о порядке прохождения военной службы), Статья 34, пункт 17).
Ваш возраст (58 лет) также приближает вас к предельному возрасту пребывания на службе, однако в данной ситуации основанием для увольнения будет именно состояние здоровья, что является более весомым и срочным аргументом.
Выводы и конкретные рекомендации
- Главное основание: Для досрочного увольнения вам необходимо заключение ВВК о признании не годным или ограниченно годным к военной службе. Совокупность хронического заболевания и тяжелой травмы с высокой вероятностью к этому приведет.
- Первоочередное действие: По завершении основного курса лечения (ориентировочно к дате окончания отпуска по болезни — 1 мая 2025 года) подготовьте и подайте рапорт командиру части с просьбой о направлении на ВВК для решения вопроса о годности к службе и последующем увольнении. Соберите и приложите все медицинские документы и документы, подтверждающие обстоятельства получения травмы.
- Ключевой момент на ВВК: Активно добивайтесь, чтобы ВВК установила причинную связь травмы с исполнением обязанностей службы в условиях особого режима с формулировкой "военная травма". Это напрямую повлияет на размер вашей будущей пенсии по инвалидности.
- Дальнейшие шаги после ВВК: При получении категории "не годен" или "ограниченно годен" (с правом на увольнение) инициируйте прохождение освидетельствования в федеральном учреждении Медико-социальной экспертизы (МСЭ) для установления инвалидности и её причины.
- Обратитесь за помощью: Учитывая сложность процедур (ВВК, МСЭ, оформление пенсии, страховых выплат) и их важность для вашего будущего материального обеспечения, настоятельно рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном праве и праве социального обеспечения. Он поможет грамотно составить рапорт, подготовить документы и проконтролировать правильность установления причинно-следственной связи.
Увольнение по состоянию здоровья в вашей ситуации является правомерным и обеспечивающим все положенные законом социальные гарантии способом прекращения службы.