Перспективы прохождения военно-врачебной комиссии и возможность увольнения в запас для военнослужащего, получившего боевое ранение стопы
На основании предоставленной информации разъясняю порядок и возможные последствия прохождения военно-врачебной комиссии (ВВК) в вашей ситуации.
1. Анализ ситуации и ключевые процедуры
Вы получили боевое ранение в районе проведения военной операции, что является важным обстоятельством. Процедура определения вашей дальнейшей судьбы будет состоять из двух основных этапов:
- Прохождение медико-социальной экспертизы (МСЭ) для установления группы инвалидности.
- Прохождение военно-врачебной комиссии (ВВК) для определения категории годности к военной службе.
Эти процедуры независимы, но их результаты взаимосвязаны. Решение об увольнении принимается на основании заключения ВВК, а не только факта инвалидности.
2. Нормативы по состоянию здоровья (Расписание болезней)
Определение категории годности к службе осуществляется в соответствии с Расписанием болезней, являющимся приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе. Для вашего случая наиболее релевантны статьи, касающиеся последствий травм и дефектов стопы.
"Статья расписания болезней... 68 Плоскостопие и другие деформации стопы: а) со значительным нарушением функций — Д... б) с умеренным нарушением функций — В... в) с незначительным нарушением функций — В... г) при наличии объективных данных без нарушения функций — Б-3..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", Статья 68)
"Статья расписания болезней... 69 Приобретенные и врожденные деформации конечностей, вызывающие нарушение функции... а) со значительным нарушением функций — Д... б) с умеренным нарушением функций — В... в) с незначительным нарушением функций — В..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", Статья 69)
Ключевые категории годности:
- Д — не годен к военной службе.
- В — ограниченно годен к военной службе.
- Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Ваша травма (ампутация трёх пальцев, включая большой с суставом, с невозможностью нормально ходить и бегать) с высокой степенью вероятности будет расценена как приводящая к умеренному или значительному нарушению функций стопы. Это соответствует пунктам "а" или "б" статьи 68 или 69 Расписания болезней, что влечёт категорию "В" (ограниченно годен) или "Д" (не годен).
3. Порядок прохождения ВВК и её значение
ВВК проводится в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе. Для вас это будет происходить после завершения лечения и реабилитации.
"Освидетельствуемые по графе I расписания болезней, перенесшие острые воспалительные заболевания суставов, признаются временно не годными к военной службе на 6 месяцев после окончания лечения." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", Статья 85)
Особенно важно, что при освидетельствовании будет определена причинная связь вашего увечья с исполнением обязанностей военной службы.
"Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 94)
Установление связи "военная травма" критически важно для получения всех положенных выплат, пенсий и льгот.
4. Влияние инвалидности и заключения ВВК на увольнение
Инвалидность сама по себе не является автоматическим основанием для увольнения. Решающее значение имеет заключение ВВК о категории годности.
Законодательство предусматривает следующие основания для увольнения по состоянию здоровья:
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: в) по состоянию здоровья — в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе... г) по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51)
"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: б) по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51)
ВАЖНОЕ ИСКЛЮЧЕНИЕ: Для военнослужащих, получивших ранение при исполнении обязанностей в условиях военной операции, законодательством предусмотрена возможность продолжить службу даже при признании негодным или ограниченно годным.
"Особенности, порядок и условия прохождения военной службы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, признанными военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы... и изъявившими желание продолжить военную службу, определяются настоящим Федеральным законом..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 36, пункт 2.1)
Это означает, что если вы получили ранение в районе проведения военной операции и изъявите желание продолжить службу, вас могут оставить на службе на должности, соответствующей состоянию здоровья.
5. Дополнительные факторы, влияющие на решение
Помимо заключения ВВК, на решение об увольнении влияют:
- Ваше личное желание продолжить или прекратить службу (с учётом указанного выше исключения).
- Наличие воинской должности, которую вы можете занимать с учётом ограничений по здоровью.
- Наличие жилищных гарантий (для военнослужащих с выслугой более 10 лет).
Выводы и конкретные рекомендации
- Вероятность увольнения в запас высока. Учитывая характер травмы (ампутация трёх пальцев стопы со стойким ограничением двигательной функции), ВВК с большой долей вероятности определит категорию годности "В" (ограниченно годен) или "Д" (не годен), что является основанием для увольнения.
- Процедура будет следующей:
- Завершение лечения и реабилитации.
- Прохождение медико-социальной экспертизы для установления группы инвалидности.
- Направление на ВВК командованием части. Вам необходимо будет представить медицинские документы, а командир части должен будет оформить справку о травме с указанием обстоятельств ранения.
- ВВК определит категорию годности и причинную связь увечья ("военная травма").
- На основании заключения ВВК командование примет решение об увольнении или, по вашему желанию и при возможности, о продолжении службы на соответствующей должности.
- Группа инвалидности (II или III) будет учтена ВВК как объективное свидетельство стойкого расстройства здоровья, но окончательное решение о годности будет приниматься на основании оценки именно военно-медицинских критериев по Расписанию болезней.
- Что вам необходимо делать:
- Активно участвовать в лечении и реабилитации. Соберите все медицинские документы, выписки, заключения.
- Добивайтесь корректного оформления всех документов о ранении в части, особенно справки о травме, где должно быть указано, что ранение получено при исполнении обязанностей в районе проведения военной операции.
- При прохождении ВВК настаивайте на тщательном исследовании степени нарушения функций стопы и установлении причинной связи "военная травма".
- Чётко определитесь для себя, хотите ли вы добиваться увольнения или, при наличии возможности, готовы продолжить службу на должности, не связанной с повышенными физическими нагрузками.
Если в процессе прохождения ВВК или реализации её заключения ваши права будут нарушены, вы имеете право на обжалование.
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд... Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 21)
Учитывая сложность ситуации и важность корректного оформления всех юридических и медицинских последствий ранения, настоятельно рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве, или в соответствующую общественную организацию, оказывающую помощь военнослужащим.