Выплаты племянникам после гибели дяди на военной службе в качестве добровольца

Право племянников на выплаты в связи с гибелью дяди, служившего добровольцем и посмертно награжденного государственной наградой

На основании представленных документов, разберем вашу ситуацию и определим возможные права на выплаты.

1. Анализ статуса погибшего и применимых правовых норм

Ваш дядя, согласно вашему описанию, являлся гражданином, пребывавшим в добровольческом формировании. Законодательство приравнивает таких граждан и членов их семей по ряду социальных гарантий к военнослужащим.

"Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослуслужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях... и членам их семей" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 2, пункт 5.1).

Более того, в связи с гибелью при исполнении обязанностей, на членов его семьи распространяются дополнительные гарантии.

"На членов семей граждан, пребывавших в добровольческих формированиях и погибших при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, распространяются социальные гарантии и компенсации, действующие в отношении членов семей военнослужащих, погибших в Великой Отечественной войне" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 25, пункт 2).

Посмертное награждение государственной наградой за мужество является основанием для отнесения вашего дяди к ветеранам боевых действий.

"К ветеранам боевых действий относятся: ... лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации... в ходе специальной военной операции..." (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 3, пункт 1, подпункт 2.2).

Этот статус важен для определения видов социальной поддержки.

2. Право племянников на пенсию по случаю потери кормильца

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на иждивении погибшего. Закон четко определяет круг таких членов семьи.

"Нетрудоспособными членами семьи признаются: дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет... обучающиеся по очной форме... до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет... При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей" (Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 8, пункт 3, подпункт 1).

Из этой нормы следует:

• Братья и сестры погибшего могут иметь право на пенсию, если они были нетрудоспособны и находились на его иждивении.
• Племянники (дети братьев и сестер) прямо в этот перечень не включены. Пенсия может быть назначена племянникам, только если они были признаны иждивенцами погибшего и относятся к категории "дети" (что маловероятно для взрослых племянников) или если они сами являются нетрудоспособными и находились на его полном содержании. В вашем случае, где племянники, скорее всего, являются взрослыми и трудоспособными, право на пенсию по потере кормильца маловероятно.

3. Право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) как членам семьи ветерана боевых действий

Это наиболее вероятный вид выплаты в вашей ситуации. Поскольку ваш дядя посмертно награжден и относится к ветеранам боевых действий, члены его семьи имеют право на ЕДВ.

"Право на ежемесячную денежную выплату имеют: ... члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий..." (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 23.1, пункт 1, подпункт 7).

Закон "О ветеранах" определяет, какие меры социальной поддержки (включая ЕДВ) предоставляются членам семей погибших ветеранов.

"Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий... предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение)..." (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 21, пункт 1).

Здесь снова возникает условие о нетрудоспособности и иждивении. Однако, для родителей, супруга и несовершеннолетних детей погибшего ветерана боевых действий меры поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности и нахождения на иждивении.

"Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: ... родителям погибшего (умершего) ... ветерана боевых действий; ... супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак" (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 21, пункт 2).

Племянники в этот особый перечень не входят. Следовательно, для получения ЕДВ им необходимо будет доказать свою нетрудоспособность и факт нахождения на иждивении погибшего дяди. Если вы оба являетесь взрослыми трудоспособными лицами, не состоявшими на его иждивении, право на ЕДВ возникнуть не может.

4. Иные выплаты и компенсации

• Единовременное пособие и компенсация расходов на погребение: Лицо, понесшее расходы на погребение, имеет право на социальное пособие. В вашем случае, поскольку погребение, судя по всему, уже осуществлено, необходимо выяснить, получал ли кто-то это пособие. Оно выплачивается тому, кто организовал и оплатил похороны.

  "Социальное пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего" (Источник: Федеральный закон "О погребении и похоронном деле", статья 10, пункт 1).

  Кроме того, для граждан, погибших в связи с исполнением обязанностей в добровольческом формировании, предусмотрены повышенные гарантии по оплате ритуальных услуг и установке памятника за счет федерального бюджета.

  "Погребение погибшего (умершего) лица из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также изготовление и установка ему памятника... осуществляются за счет средств федерального органа исполнительной власти... в котором погибший (умерший)... исполнял обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании" (Источник: Федеральный закон "О погребении и похоронном деле", статья 11, пункт 3).

• Неполученные денежные выплаты: Наследники (в данном случае вы, как наследники по закону) имеете право на получение невыплаченных при жизни дяди денежного содержания и иных причитавшихся ему выплат.

  "В случае гибели (смерти) гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с гражданином... совершеннолетние дети... и лица, находившиеся на иждивении гражданина... в равных долях имеют право на получение денежного содержания и других денежных выплат... причитающихся гражданину... и не полученных им ко дню гибели (смерти)" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 13.2, пункт 2).

Выводы и конкретные рекомендации

1. Основной вывод: Как взрослые трудоспособные племянники, не состоявшие на иждивении погибшего дяди, вы, скорее всего, не имеете права на пенсию по случаю потери кормильца и ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) как члены семьи ветерана боевых действий. Эти выплаты предназначены в первую очередь для супругов, родителей, несовершеннолетних детей или иных нетрудоспособных иждивенцев.

2. Что вам необходимо сделать и проверить:

   • Шаг 1. Обратиться в военный комиссариат (военкомат) по месту призыва/учета дяди. Это ключевой орган. Вам нужно:
     • Подтвердить статус погибшего как гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, и ветерана боевых действий (основание — наградные документы).
     • Уточнить, не полагается ли вам как наследникам какая-либо единовременная выплата (например, страховка, недополученное денежное довольствие). Для этого потребуется свидетельство о смерти и документы, подтверждающие ваше родство (ваши свидетельства о рождении, где указана ваша мать/отец — брат/сестра погибшего, и ее/его свидетельство о рождении).
     • Выяснить, кто и в каком порядке может получить компенсацию расходов на погребение и установку памятника, если эти услуги уже были оплачены вами или другими родственниками.
   • Шаг 2. Обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Несмотря на малую вероятность, имеет смысл получить официальную консультацию о возможности назначения пенсии, предоставив все имеющиеся документы.
   • Шаг 3. Обратиться в орган социальной защиты населения для консультации о возможности получения социального пособия на погребение, если оно еще не было получено лицом, оплатившим похороны.

3. Необходимые документы (оригиналы и копии):

   • Ваши паспорта.
   • Свидетельство о смерти дяди.
   • Документы, подтверждающие родство: ваши свидетельства о рождении; свидетельство о рождении вашего родителя (брата/сестры погибшего); свидетельство о смерти вашего родителя.
   • Все имеющиеся документы, связанные со службой дяди (контракт, удостоверение, справки) и с государственной наградой (удостоверение к награде, наградной лист, выписки).
   • Документы, подтверждающие факт и расходы на погребение (при наличии).

Поскольку ситуация с наследованием и иждивением может иметь нюансы, для окончательного прояснения всех обстоятельств и защиты ваших интересов рекомендуется обратиться за очной консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном или социальном праве.