Возможность увольнения с военной службы по состоянию здоровья в связи с окклюзивным тромбозом бедренной вены
Вы, как военнослужащий по контракту, столкнулись с серьёзным заболеванием — окклюзивным тромбозом бедренной вены, которое требует длительного лечения и, по заключению медиков, может препятствовать исполнению служебных обязанностей. Ваш вопрос касается возможности увольнения по состоянию здоровья, процедуры прохождения военно-врачебной комиссии (ВВК) и рисков, связанных с её решением.
Анализ вашей ситуации
Диагноз «окклюзивный тромбоз бедренной вены» относится к заболеваниям периферических сосудов. Ключевым моментом является то, как это заболевание влияет на функции организма и способность исполнять обязанности военной службы. Заключение из военного медицинского центра о том, что заболевание серьёзное и требует долгого лечения, является важным основанием для направления на ВВК. Именно ВВК, руководствуясь специальным расписанием болезней, определит категорию вашей годности к службе.
Применимые правовые нормы и порядок действий
1. Основания для увольнения по состоянию здоровья
Увольнение военнослужащего по контракту по состоянию здоровья регулируется Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе". Согласно ему:
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1).
Кроме того, военнослужащий по контракту имеет право на досрочное увольнение:
"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: ... б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 3).
Важно: увольнение в связи с признанием ограниченно годным не является автоматическим для всех. Для военнослужащих на должностях, для которых штатом предусмотрено звание до старшины включительно, это основание для обязательного увольнения (пункт "г" статьи 51). В иных случаях это право на досрочное увольнение.
2. Определение категории годности при заболеваниях вен
Категория годности определяется по результатам освидетельствования ВВК на основании Расписания болезней, утверждённого Положением о военно-врачебной экспертизе. Для болезней вен и периферических сосудов применяется Статья 45.
"45 Болезни, врожденные аномалии развития и последствия повреждений аорты, магистральных и периферических артерий и вен, лимфатических сосудов:
а) со значительным нарушением кровообращения и функций — категория Д (не годен)
б) с умеренным нарушением кровообращения и функций — категория В (ограниченно годен)
в) с незначительным нарушением кровообращения и функций — для военнослужащих по контракту категория Б (годен с незначительными ограничениями)
г) при наличии объективных данных без нарушения кровообращения и функций — для военнослужащих по контракту категория А или Б в зависимости от графы" (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", Статья 45 Расписания болезней).
- Для вашего случая (военнослужащий по контракту) освидетельствование проходит по III графе Расписания болезней.
- К пункту "а" (категория Д) относятся, в частности, тяжелые формы посттромботической или варикозной болезни с хронической венной недостаточностью III степени (постоянные отеки, язвы, трофические нарушения).
- К пункту "б" (категория В) относятся состояния с умеренным нарушением, например, посттромботическая болезнь с хронической венной недостаточностью II степени (периодические отеки, исчезающие после отдыха).
- Окклюзивный тромбоз в острой фазе или в период длительного лечения может быть расценен как временное расстройство.
"48 Временные функциональные расстройства системы кровообращения после перенесенного острого заболевания, обострения хронического заболевания, травмы или хирургического лечения — категория Г (временно не годен)" (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", Статья 48).
Вам может быть предоставлен отпуск по болезни для лечения и реабилитации, после которого потребуется повторное освидетельствование для определения стойкой (постоянной) категории годности (В или Д).
3. Процедура прохождения ВВК и необходимые документы
Для прохождения ВВК вам необходимо обратиться по команде к своему непосредственному начальнику и в медицинскую службу части с рапортом о направлении на ВВК в связи с ухудшением состояния здоровья.
Основной пакет документов, который вы должны предоставить (через медицинскую службу части) в ВВК, включает:
- Направление из воинской части.
- Все медицинские документы, подтверждающие диагноз, динамику заболевания и проведённое лечение: выписки из истории болезни, заключения специалистов, результаты УЗИ сосудов (дуплексного сканирования), данные КТ-ангиографии и др.
- Заключение (акт исследования состояния здоровья) из военного медицинского центра, где вы обследовались.
- Служебная характеристика.
4. Риск признания годным с ограничениями
Риск существует и зависит от тяжести объективно подтверждённых функциональных нарушений после проведённого лечения. Если ВВК установит, что у вас есть стойкие незначительные нарушения кровообращения, вы можете быть признаны годным с незначительными ограничениями (категория Б) по пункту "в" или "г" Статьи 45. В этом случае обязательного основания для увольнения нет, но вы сохраняете право на досрочное увольнение по пункту 3 статьи 51, если не относитесь к исключениям.
5. Права при несогласии с решением ВВК
Если вы не согласны с заключением ВВК, закон предоставляет вам право на обжалование.
"Независимая военно-врачебная экспертиза ... производится по заявлению гражданина ... при его несогласии с заключением военно-врачебной комиссии" (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о независимой военно-врачебной экспертизе", пункт 1).
Вы можете обратиться за независимой военно-врачебной экспертизой в лицензированное медицинское учреждение за свой счёт. Её заключение будет направлено в вашу ВВК для проведения контрольного обследования и повторного освидетельствования.
Также вы имеете право на судебное обжалование.
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21).
Выводы и конкретные рекомендации
- Вы можете быть уволены по состоянию здоровья, если ВВК признает вас не годным (категория Д) или ограниченно годным (категория В) к военной службе, за исключением некоторых случаев для категории В.
- Для инициации процедуры подайте рапорт командиру части с просьбой о направлении на ВВК, приложив копии всех медицинских документов.
- Подготовьте полный пакет медицинских документов, максимально подробно описывающих ваш диагноз, историю лечения, текущие симптомы и ограничения. Акцент делайте на том, как заболевание препятствует исполнению конкретных служебных обязанностей.
- Будьте готовы к разным вариантам решений ВВК:
- Категория Г (временно не годен): Вам предоставят отпуск по болезни для лечения. После этого нужно будет пройти повторное освидетельствование.
- Категория В (ограниченно годен): Вы будете иметь право на досрочное увольнение. В некоторых случаях (должности до старшины) это основание для обязательного увольнения.
- Категория Д (не годен): Вы будете уволены с военной службы.
- Категория Б (годен с ограничениями): Основания для увольнения нет, но вы можете реализовать право на досрочное увольнение по собственному желанию, сославшись на это состояние здоровья.
- В случае несогласия с решением ВВК вы можете обратиться за независимой военно-врачебной экспертизой или обжаловать решение в суде. Рекомендуется проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на военном праве, особенно если возникнут сложности на любом из этапов.
Ваше обращение к медикам и наличие заключения — правильный первый шаг. Теперь необходимо официально оформить прохождение ВВК, которая даст юридически значимую оценку вашему здоровью в контексте прохождения военной службы.