###

Анализ ситуации

Ваш супруг, военнослужащий по контракту, получил ранения в мае и августе 2025 года. Ключевые проблемы:

1. После обоих ранений не проведена военно-врачебная комиссия (ВВК).
2. После второго ранения он не завершил курс лечения в госпитале.
3. В настоящее время он продолжает службу без надлежащей медицинской экспертизы и, возможно, с недолеченными последствиями ранений.
4. Это блокирует возможность оформления положенных выплат.

Основная правовая проблема — бездействие командования части в организации обязательного освидетельствования военно-врачебной комиссией после ранения и необеспечение завершения лечения.

Применимые правовые нормы и порядок действий

1. Обязательность проведения ВВК после ранения

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, освидетельствование военнослужащих, получивших в период службы увечье, проводится для определения категории годности к военной службе при определившемся врачебно-экспертном исходе. Под определившимся исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание ВВК вынести заключение, и дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности.

"Освидетельствование военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, и сотрудников, получивших в период прохождения военной службы (приравненной службы) и военных сборов увечье, заболевание, проводится для определения категории годности к военной службе (приравненной службе) при определившемся врачебно-экспертном исходе. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе)." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 4)

Это означает, что ВВК должна проводиться после завершения лечения. Недолечивание искажает экспертизу. Для ранений, полученных при исполнении обязанностей службы, предусмотрен особый порядок:

"Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, ... проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 67)

Вывод: Командование части обязано обеспечить завершение лечения и последующее направление на ВВК. Отсутствие ВВК после ранения является нарушением.

2. Организация ВВК и ответственность командира

Организацию обследования и освидетельствования военнослужащих обеспечивает командир воинской части.

"Организацию обследования и освидетельствования военнослужащих ... в военно-медицинской организации, иной медицинской организации, воинской части, соединении обеспечивает начальник (руководитель) организации, командир воинской части (соединения)..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 50)

Кроме того, командир полка (части) обязан соблюдать порядок оформления документов для выплат и организовывать расследование фактов причинения вреда здоровью военнослужащих.

"...соблюдать порядок и сроки оформления документов по выплатам страховых сумм и единовременных пособий военнослужащим и членам их семей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, статья 319)

3. Право на выплаты и необходимость ВВК

Право на страховые выплаты и возмещение вреда связано с установлением факта получения увечья при исполнении обязанностей военной службы. Этот факт, а также причинную связь увечья со службой, определяет военно-врачебная комиссия.

"Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 18, пункт 1)

"Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 18, пункт 4)

Для назначения выплат по обязательному государственному страхованию требуется заключение ВВК, в том числе о причинной связи увечья с исполнением обязанностей службы (формулировка "военная травма").

"Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 94)

Без заключения ВВК оформить страховые выплаты и возмещение вреда невозможно.

4. Права военнослужащего на обжалование и обращение

Военнослужащий имеет право на защиту своих прав.

"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 21, пункт 1)

"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 21, пункт 2)

Порядок обращения регламентирован Уставом внутренней службы. Военнослужащий может обратиться лично или направить письменное обращение (рапорт) по команде.

"Военнослужащие имеют право обращаться лично, а также направлять письменные обращения (предложения, заявления или жалобы)..." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, статья 106)

"Военнослужащий подает жалобу на незаконные в отношении его действия (бездействие) командира (начальника) ... непосредственному командиру (начальнику) того лица, действия которого обжалует, а если заявляющий жалобу не знает, по чьей вине нарушены его права, жалоба подается по команде." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, статья 108)

Обращения подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток.

Выводы и конкретные рекомендации

1. Главная задача — добиться проведения ВВК. Без этого заключения невозможно ни установить последствия ранений для здоровья, ни оформить какие-либо выплаты.

2. Порядок действий для военнослужащего (желательно при поддержке жены в подготовке документов):

   • Шаг 1: Письменный рапорт. Подготовить подробный рапорт на имя командира воинской части. В рапорте изложить факты: даты и обстоятельства ранений (май и август 2025 г.), факт неполного лечения в августе, указать, что ВВК не проводилась ни разу. Требовать:
     • Направления для завершения необходимого лечения (долечивания) в госпиталь или военно-медицинское учреждение.
     • Организации и проведения военно-врачебной комиссии после завершения лечения для определения категории годности к службе и установления причинной связи увечий с исполнением обязанностей военной службы.
     • Оформления всех документов, необходимых для назначения и выплаты положенных по закону страховых сумм, пособий и компенсаций.
   • Шаг 2: Подача рапорта по команде. Подать рапорт через непосредственного начальника. Обязательно зафиксировать факт подачи (второй экземпляр с отметкой о приеме, почтовое отправление с уведомлением).
   • Шаг 3: Ожидание ответа. Согласно Уставу, ответ должен быть дан в срок до 30 суток.
   • Шаг 4: Эскалация при бездействии. Если командир части не реагирует или отказывает, подать жалобу вышестоящему командиру (в штаб соединения, округа), а также:
     • В военную прокуратуру гарнизона (округа) с жалобой на бездействие командира, нарушающее права военнослужащего на охрану здоровья и социальные гарантии.
     • В орган военного управления (например, Управление кадров или Службу правового обеспечения) вида Вооруженных Сил или округа.
     • В федеральный орган исполнительной власти, в котором проходит служба (например, в Министерство обороны РФ через приемную или официальный сайт).

3. Что важно знать о выплатах:

   • Основные виды: страховая сумма по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, единовременные пособия, возмещение вреда.
   • Все они назначаются на основании документов, подтверждающих страховой случай, ключевым из которых является заключение ВВК с формулировкой о причинной связи.
   • Задержка в выплате страховой суммы может повлечь обязанность страховщика выплатить неустойку.

4. Дополнительные возможности:

   • После проведения ВВК и получения заключения, при несогласии с ним, военнослужащий имеет право обжаловать его в вышестоящую ВВК или в суд.
   • Если в результате ранений здоровью причинен значительный вред, после ВВК может встать вопрос о медицинской реабилитации, в том числе в санаторно-курортных организациях.

Резюме: Ситуация требует активных письменных действий. Начните с официального рапорта командиру части с четкими требованиями о лечении и ВВК. При бездействии — немедленно обращайтесь в надзорные и вышестоящие инстанции. Для подготовки грамотных обращений и, при необходимости, представительства в суде или перед командованием, рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве.