Прекращение выплат на ребёнка после перехода мужа с мобилизации на контрактную службу
На основании предоставленной информации, разъясняю ситуацию и даю рекомендации.
Анализ ситуации
Вы получали пособие на ребёнка, так как ваш муж проходил военную службу по призыву (мобилизация). После заключения им контракта правовая основа для получения данного конкретного пособия изменилась, что, по-видимому, и послужило причиной отказа.
Применимые правовые нормы и их толкование
-
Право на пособие предоставлено только семьям военнослужащих по призыву.
Закон о пособиях гражданам, имеющим детей, устанавливает чёткие условия для назначения ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего. Согласно ему:
"Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеют: мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву..." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 12.5).
Таким образом, ключевым условием является прохождение отцом ребёнка военной службы именно по призыву. Мобилизация является одной из форм призыва.
-
Выплата пособия прекращается с окончанием службы по призыву.
Закон также определяет срок окончания выплаты данного пособия:
"Выплата указанного пособия прекращается ... не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 12.6).
Заключение контракта означает окончание службы по призыву (мобилизации) и начало службы на иных условиях.
-
Вы правомерно исполнили обязанность по уведомлению.
Вы поступили правильно, своевременно уведомив орган о изменении обстоятельств, как того требует закон:
"Получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия... о наступлении обстоятельств, влекущих ... прекращение их выплаты." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 18).
Ответы на ваши вопросы и выводы
-
Прекращается ли право на выплаты? Да, прекращается. Ваше право на получение именно ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, прекратилось с момента окончания службы вашего мужа по призыву (мобилизации) и перехода его на службу по контракту. Это разные правовые статусы.
-
Предусмотрены ли выплаты для семей контрактников? В предоставленном контексте информация о конкретных федеральных пособиях, аналогичных выплачиваемому вами ранее, для семей военнослужащих по контракту отсутствует. Закон "О статусе военнослужащих" устанавливает общие гарантии социальной защиты, но конкретные виды пособий регулируются иными актами. Возможно, для семей военнослужащих по контракту существуют иные виды поддержки (например, в рамках жилищных программ, медицинского обеспечения), но они не являются прямым аналогом прекращённого пособия.
-
Основание для отказа. Основанием для отказа, скорее всего, является утрата вами специального права, предусмотренного статьёй 12.5 Закона № 81-ФЗ, в связи с изменением статуса военнослужащего с "призывника" (мобилизованного) на "контрактника".
-
Что делать дальше? Рекомендации.
-
Запросите письменный отказ. Обратитесь в орган, принявший отрицательное решение, с требованием предоставить мотивированный отказ в письменной форме с указанием ссылок на конкретные нормы закона.
-
Уточните право на иные меры поддержки. Обратитесь в органы социальной защиты населения по месту жительства, а также в отдел социального обеспечения воинской части, где служит ваш муж, для консультации о всех доступных видах социальных гарантий и выплат для семей военнослужащих, проходящих службу по контракту. Они могут устанавливаться как федеральным, так и региональным законодательством.
-
Подайте жалобу (если сомневаетесь в законности отказа). Если вы считаете отказ неправомерным, вы имеете право его обжаловать.
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов... могут быть обжалованы... в порядке, предусмотренном федеральными законами..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 21).
Жалобу можно подать в вышестоящий орган (например, в региональное управление Пенсионного фонда или органа соцзащиты) или в суд. Для подготовки жалобы или иска целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном или социальном праве.
Итог: С большой долей вероятности отказ в продлении выплаты прежнего пособия является законным в связи с изменением статуса военнослужащего. Вам необходимо выяснить, на какие другие меры социальной поддержки ваша семья может претендовать в новой ситуации. Начните с получения письменного отказа и консультации в органах соцзащиты и воинской части.
