Могут ли списать со службы после тяжелого ранения с повреждением позвоночника и ноги, контузией и длительной реабилитацией?

Списание военнослужащего с тяжёлым ранением и нестабильным состоянием здоровья

На основании предоставленной информации ситуация вашего мужа подпадает под правовое регулирование увольнения с военной службы по состоянию здоровья. Ответим на ключевые вопросы по порядку.

Анализ ситуации

Ваш муж, военнослужащий, получил тяжёлое ранение (увечье), повлёкшее стойкие нарушения здоровья (повреждение позвоночника, ноги, контузия), требующие постоянного лечения и сопровождающиеся болевым синдромом и ограничением подвижности. Это является основанием для проведения его освидетельствования военно-врачебной комиссией (ВВК) для определения категории годности к дальнейшей службе.

Применимые нормы права и процедуры

1. Основания для увольнения по состоянию здоровья

Закон прямо устанавливает, что военнослужащий может быть уволен с военной службы по состоянию здоровья. Ключевое значение имеет заключение военно-врачебной комиссии.

"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1, подпункт "в")

"...по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1, подпункт "г")

Военнослужащий, признанный ограниченно годным, также имеет право на досрочное увольнение по собственному желанию на этом основании (за некоторыми исключениями).

2. Определение категории годности к службе

Категория годности определяется исключительно по результатам освидетельствования ВВК. Закон устанавливает следующие категории:

А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 5.1, пункт 2)

Вывод: Описанное состояние (стойкий болевой синдром, требующий инъекций, нарушение функций опорно-двигательного аппарата, нестабильность состояния) с высокой долей вероятности может быть оценено ВВК как соответствующее категории "Д" (не годен) или "В" (ограниченно годен). Категория "Г" (временно не годен) маловероятна, так как она предполагает возможность восстановления, а после 6 месяцев лечения и реабилитации состояние уже можно оценить как относительно стабильное.

3. Особый статус для получивших ранение при исполнении обязанностей

Важно отметить, что для военнослужащих, получивших ранение при исполнении обязанностей, закон предусматривает особый порядок, дающий им право продолжать службу, даже если они признаны ограниченно годными или не годными, но при их собственном желании.

"...военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, признанными военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) ... полученных при исполнении обязанностей военной службы ... и изъявившими желание продолжить военную службу..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 36, пункт 2.1)

Это означает, что если ваш муж не изъявит желания продолжать службу, то при признании его не годным или ограниченно годным увольнение будет осуществлено по соответствующим основаниям.

4. Процедура освидетельствования и необходимые документы

Организация освидетельствования — обязанность командира части.

"Организацию обследования и освидетельствования военнослужащих ... обеспечивает ... командир воинской части ... Своевременность, полноту обследования освидетельствуемого, подготовку и оформление медицинских документов ... обеспечивает ... начальник медицинской службы воинской части." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 50)

Ключевые документы для ВВК:

1. Служебная характеристика, где отражаются сведения о специальности, способности исполнять обязанности.

   "В служебной характеристике ... отражаются сведения о его специальности ... способности исполнять обязанности военной службы..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 56)

2. Медицинская характеристика, которая должна содержать полные данные о состоянии здоровья, лечении, прогнозе и подтверждаться всеми медицинскими документами (история болезни, заключения специалистов, данные обследований).

   "В медицинской характеристике указываются сведения о результатах обследований, медицинских осмотров... влиянии исполнения обязанностей военной службы ... на состояние здоровья и предварительном диагнозе. Сведения ... должны подтверждаться данными медицинской книжки и другими медицинскими документами." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 57)

3. Важным документом также является справка о травме, выданная командованием части, которая подтверждает обстоятельства получения ранения.

   "Военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания на основании справки о травме, выданной командиром воинской части ... В справке указываются обстоятельства получения увечья..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 96)

Для военнослужащих, получивших ранение, освидетельствование проводится после завершения основного лечения.

"Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы ... проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 67)

Выводы и конкретные рекомендации

1. Списание возможно и законно. При наличии описанных тяжёлых последствий ранения и документально подтверждённого нестабильного состояния здоровья, требующего постоянного лечения, высока вероятность, что военно-врачебная комиссия признает вашего мужа ограниченно годным ("В") или не годным ("Д") к военной службе. Это является прямым основанием для его увольнения.

2. Инициируйте процедуру освидетельствования. Вашему мужу необходимо обратиться к начальнику медицинской службы своей воинской части и к командиру части с рапортом о направлении на военно-врачебную комиссию (ВВК) для определения категории годности к военной службе в связи с последствиями ранения и неудовлетворительным состоянием здоровья.

3. Подготовьте документы. Убедитесь, что у вашего мужа на руках (или в медицинской службе части) есть полный комплект медицинских документов: выписки из госпиталя, заключения лечащих врачей, результаты всех обследований (МРТ/КТ позвоночника и ноги, рентгенограммы, заключения невролога, хирурга-ортопеда), документы, подтверждающие контузию. Эти бумаги лягут в основу медицинской характеристики.

4. Определите свою позицию. Ваш муж должен чётко понимать и, при необходимости, заявить в ВВК о своём нежелании продолжать военную службу по состоянию здоровья. Это важно, так как закон предоставляет право продолжать службу даже при сниженной категории годности, но только по желанию самого военнослужащего.

5. Если возникнут сложности. Если командир части или медицинская служба будут затягивать с направлением на ВВК, можно обратиться с письменным рапортом (заявлением) вышестоящему командованию или в военную прокуратуру гарнизона.

Рекомендация: Для грамотного оформления всех документов и сопровождения процесса, учитывая сложность состояния здоровья и возможные бюрократические препятствия, целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве.