Отказ в назначении пенсии по потере кормильца совершеннолетнему военнослужащему и его недееспособной бабушке
Анализ вашей ситуации
Вы столкнулись с отказом в назначении пенсии по случаю потери кормильца после гибели отца, проходившего военную службу. Ситуация осложняется двумя ключевыми обстоятельствами: ваш возраст (19 лет) и факт прохождения вами военной службы по призыву, а также недееспособность бабушки, которая также находилась на иждивении отца. Разберем права каждого члена семьи отдельно.
Применимые правовые нормы
1. Право на пенсию по случаю потери кормильца для семей военнослужащих
В случае гибели военнослужащего по призыву право на пенсию имеют его нетрудоспособные члены семьи. Закон четко определяет круг таких лиц:
"В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин ... нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, статья 8, пункт 3)
2. Кто признается нетрудоспособным членом семьи
Закон содержит исчерпывающий перечень, который включает детей, братьев, сестер и внуков при определенных условиях, а также других родственников:
Для детей (ваш случай):
"дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования ... а также дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность ... до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет" (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, статья 8, пункт 3, подпункт 1)
Для бабушки (матери погибшего):
"дедушка и бабушка погибшего (умершего) кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать" (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, статья 8, пункт 3, подпункт 5)
Важно дополнительное условие для бабушки:
"Нетрудоспособным членам семьи, указанным в подпунктах 1 (за исключением детей), 3 и 5 настоящего пункта, пенсия назначается в том случае, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, статья 8, пункт 3)
3. Порядок назначения пенсии
"Назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, статья 24, пункт 1)
Выводы и рекомендации
По вашему праву на пенсию:
На основании предоставленной информации у вас, к сожалению, скорее всего отсутствует право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Это связано с тем, что:
- Вам уже исполнилось 19 лет
- Вы не обучаетесь по очной форме в образовательном учреждении
- Вы проходите военную службу по призыву и получаете денежное довольствие
Закон предусматривает право на пенсию только для детей до 18 лет либо для тех, кто продолжает очное обучение до 23 лет. Факт вашей службы в армии не является основанием для продления права на пенсию как нетрудоспособному члену семьи.
По праву вашей бабушки:
Ваша бабушка, являясь недееспособной (что приравнивается к статусу инвалида), имеет право на пенсию при одновременном соблюдении двух условий:
- Она находилась на иждивении вашего погибшего отца
- Отсутствуют другие лица, обязанные ее содержать по закону
Конкретные шаги для оформления пенсии для бабушки:
-
Определите законного представителя бабушки. Поскольку она признана недееспособной, от ее имени должен действовать опекун или иной законный представитель. Если опекун не назначен, этим вопросом должен заниматься орган опеки и попечительства по месту нахождения психоневрологического диспансера.
-
Обратитесь в Пенсионный фонд Российской Федерации (именно этот орган осуществляет пенсионное обеспечение). Обратиться должен законный представитель бабушки.
-
Подготовьте необходимые документы:
- Документ, подтверждающий гибель отца при прохождении военной службы
- Решение суда о признании бабушки недееспособной
- Документы, подтверждающие нахождение бабушки на иждивении отца (например, свидетельства о переводе денег, показания свидетелей, справки о совместном проживании и т.д.)
- Документы, подтверждающие отсутствие других лиц, обязанных содержать бабушку
- Паспортные данные бабушки и законного представителя
- Заявление о назначении пенсии
-
Если получен отказ, требуйте письменный отказ с указанием конкретных причин. Такой отказ можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда или в суде.
Рекомендации:
- Поскольку ситуация сложная и требует подтверждения факта иждивения, рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном или социальном праве.
- Вам лично, как совершеннолетнему и проходящему военную службу, пенсия по потере кормильца не положена по закону, поэтому сосредоточьте усилия на оформлении выплат для бабушки.
- Обратитесь в военную прокуратуру или по линии командования с запросом о помощи в сборе документов, подтверждающих обстоятельства гибели отца и его обязанности по содержанию матери.
Начните с визита в органы опеки по месту нахождения диспансера для выяснения, кто является законным представителем бабушки и как организовать процесс оформления пенсии для нее.