Выплаты и оформление инвалидности военнослужащему, получившему минно-взрывное ранение глаз
Анализ ситуации
Ваш знакомый, уволенный с военной службы по состоянию здоровья (категория Д) вследствие военной травмы (минно-взрывного ранения), с потерей одного глаза и значительным снижением зрения на втором, имеет право на комплекс мер социальной поддержки и несколько видов денежных выплат. Ключевыми факторами являются установление связи травмы со службой (военная травма) и последующее установление группы инвалидности.
Применимые правовые нормы и положенные выплаты
1. Установление инвалидности
Инвалидность устанавливается федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ). Основанием является наличие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящего к ограничению жизнедеятельности.
"Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты." (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 1)
"Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы." (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 1)
Вывод: При описанных последствиях ранения (потеря одного глаза и острота зрения второго 0,1 без коррекции) высока вероятность установления II, а возможно и I группы инвалидности. Окончательное решение принимает МСЭ.
2. Военная пенсия по инвалидности
Право на эту пенсию возникает, если инвалидность наступила вследствие ранения, полученного в период прохождения службы.
"Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами... если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы." (Источник: Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1, статья 19)
Размер пенсии зависит от причины инвалидности. Поскольку травма признана военной, применяется повышенный размер:
"инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия" (Источник: Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1, статья 22)
Также для инвалидов вследствие военной травмы установлены повышенные минимальные размеры пенсии:
"для инвалидов вследствие военной травмы I группы - 300 процентов, II группы - 250 процентов, III группы - 175 процентов расчетного размера пенсии" (Источник: Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1, статья 23)
3. Единовременное пособие при увольнении вследствие военной травмы
"При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы... выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту" (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 12)
Это пособие выплачивается независимо от других выплат при увольнении.
4. Ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) в возмещение вреда здоровью
При установлении инвалидности вследствие военной травмы положена ежемесячная выплата:
"При установлении военнослужащему... после увольнения с военной службы... инвалидности вследствие военной травмы... выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере: 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 13)
Эта выплата производится независимо от получения пенсии и места работы после увольнения.
5. Страховая выплата по обязательному государственному страхованию
Страховым случаем является установление инвалидности до истечения одного года после увольнения вследствие ранения, полученного на службе.
"Страховыми случаями... являются: ... установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы... вследствие увечья (ранения, травмы, контузии)... полученных в период прохождения военной службы" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 4)
Размер выплаты:
"в случае установления застрахованному лицу инвалидности... вследствие увечья (ранения, травмы, контузии)...: инвалиду II группы - 1 000 000 рублей" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 5)
6. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ) как инвалиду
После установления инвалидности возникает право на федеральную ежемесячную денежную выплату.
"Инвалиды... имеют право на ежемесячную денежную выплату... 2) инвалидам II группы... - 1 544 рублей" (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ, статья 28.1)
Часть этой суммы можно монетизировать, отказавшись от набора социальных услуг (лекарства, санаторий, проезд).
Пошаговый план действий и рекомендации
Шаг 1: Установление инвалидности (Ключевой этап)
- Обратиться в поликлинику по месту жительства к терапевту за направлением на МСЭ (форма 088/у).
- Пройти обследование у необходимых врачей (обязательно у офтальмолога).
- Подать заявление и пакет документов (паспорт, СНИЛС, направление, все медицинские документы о ранении и лечении, военный билет, заключение ВВК о военной травме) в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) по месту жительства.
- Пройти освидетельствование. Важно: предъявить комиссии МСЭ заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) о том, что травма является военной.
- Получить справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации или абилитации (ИПРА).
Шаг 2: Оформление выплат (после получения справки МСЭ)
Действовать нужно параллельно в нескольких инстанциях:
А) В военный комиссариат (военкомат) по месту жительства:
- Подать заявление на назначение военной пенсии по инвалидности.
- Подать заявление на назначение ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) по ст. 3 ФЗ-306.
- Необходимые документы: паспорт, военный билет, справка МСЭ, заключение ВВК о военной травме и проценте утраты трудоспособности, реквизиты счета.
Б) В страховую компанию (обычно "СОГАЗ" или "Росгосстрах"):
- Уточнить, какая компания является страховщиком для Минобороны.
- Подать заявление на страховую выплату по ФЗ-52.
- Необходимые документы: паспорт, документы, подтверждающие страховой случай (справка МСЭ, заключение ВВК о связи травмы со службой), реквизиты счета.
В) В Пенсионный фонд РФ (ПФР):
- Подать заявление на назначение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) как инвалиду.
- Необходимый документ: справка МСЭ.
Шаг 3: Получение единовременного пособия при увольнении
Эта выплата должна была быть произведена финансовым органом части при увольнении. Если этого не произошло, необходимо обратиться за разъяснениями и требованием о выплате в военкомат по месту жительства.
Итоговые выводы и рекомендации
- Инвалидность положена. Описанные последствия ранения с высокой вероятностью приведут к установлению II группы инвалидности федеральным учреждением МСЭ.
- Комплекс выплат значителен и включает:
- Единовременное пособие при увольнении - 2 000 000 руб.
- Ежемесячную денежную компенсацию (ЕДК) - от 2 800 до 14 000 руб. в месяц (в зависимости от группы).
- Военную пенсию по инвалидности - 85% от денежного довольствия для I-II групп (инвалидность вследствие военной травмы).
- Страховую выплату - 1 000 000 руб. (для II группы инвалидности).
- Федеральную ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) - 1 544 руб. для II группы.
- Начать следует с оформления инвалидности через МСЭ, так как справка МСЭ является основным документом для назначения большинства выплат.
- Ключевой документ для получения повышенных выплат (военная пенсия, ЕДК, страховка) - заключение ВВК о военной травме. Его необходимо иметь на руках и предъявлять во всех инстанциях.
- При возникновении сложностей, отказов или задержек в выплатах рекомендуем обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве и праве социального обеспечения. Споры по пенсионным вопросам разрешаются вышестоящими органами или в судебном порядке.
Важно: Соберите и систематизируйте все имеющиеся документы (военный билет, медицинские выписки, заключения ВВК) и действуйте последовательно, начиная с посещения поликлиники для получения направления на МСЭ.
