Расхождение в категории годности и возможность досрочного увольнения по состоянию здоровья
Анализ вашей ситуации
Вы столкнулись со сложной ситуацией, включающей несколько ключевых проблем:
- Расхождение в документах: в справке указана категория годности «В» (ограниченно годен), а в военном билете — «А» (годен).
- Наличие заболеваний: документально подтверждённые диагнозы — продольное плоскостопие 3-й степени и артроз 2-й степени.
- Отказ в проведении ВВК: ваш рапорт о направлении на военно-врачебную комиссию (ВВК) для пересмотра категории годности был отклонён устно, без предоставления письменного мотивированного ответа.
- Желание уволиться досрочно: контракт заканчивается через несколько месяцев, и вы хотите уволиться по состоянию здоровья.
Главный юридический вопрос: можно ли уволиться досрочно по состоянию здоровья, и какие для этого нужны действия.
Применимые правовые нормы и порядок действий
1. Основания для увольнения по состоянию здоровья
Досрочное увольнение военнослужащего по контракту по состоянию здоровья регламентируется законом. Ключевое значение имеет заключение военно-врачебной комиссии (ВВК).
"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: ... б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 3).
Таким образом, для увольнения по этому основанию необходимо официальное заключение ВВК о признании вас ограниченно годным (категория «В») или не годным (категория «Д») к военной службе. Без этого заключения уволиться по состоянию здоровья невозможно.
2. Категории годности при ваших заболеваниях
Категория годности определяется в соответствии с Расписанием болезней, утверждённым Постановлением Правительства. Ваши диагнозы — продольное плоскостопие 3-й степени и артроз 2-й степени — могут служить основанием для категории «В» или «Д», но только по заключению ВВК.
"68 Плоскостопие и другие деформации стопы: ... б) с умеренным нарушением функций В В Б (В - ИНД) в) с незначительным нарушением функций В В Б" (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", Расписание болезней, статья 68).
"К пункту "б" относятся: продольное III степени или поперечное III - IV степени плоскостопие с выраженным болевым синдромом, экзостозами, контрактурой пальцев и наличием артроза в суставах среднего отдела стопы..." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", примечания к статье 68).
"65 Хирургические болезни и поражения костей, крупных суставов, хрящей: ... б) с умеренным нарушением функций В В В в) с незначительным нарушением функций В В Б" (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", Расписание болезней, статья 65).
Окончательную оценку степени нарушения функций и, соответственно, категории годности даёт только ВВК на основании представленных медицинских документов и осмотра.
3. Обязанность рассмотрения вашего рапорта и последствия отказа
Ваш рапорт является письменным обращением, на которое распространяются нормы закона о порядке рассмотрения обращений. Устный отказ с формулировкой «нецелесообразно» является грубым нарушением.
"Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению" (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статья 9).
"Гражданин имеет право ... получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов" (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статья 5).
"Письменное обращение ... рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения" (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статья 12).
Отсутствие письменного ответа на ваш рапорт, поданный в декабре, является нарушением установленного порядка. Это даёт вам основание для жалобы.
4. Порядок обжалования неправомерных действий
Вы имеете право обжаловать действия (бездействие) командиров и органов военного управления.
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21).
Выводы и конкретные рекомендации
Ваши шансы на увольнение по состоянию здоровья в ближайшее время целиком зависят от того, удастся ли вам пройти ВВК и получить заключение о категории годности «В» или «Д».
Рекомендуемый план действий:
-
Повторный рапорт с приложением копий: Подготовьте новый рапорт на имя вашего непосредственного командира (начальника) с требованием о направлении на ВВК для определения категории годности к военной службе. Чётко изложите обстоятельства:
- Наличие диагнозов (плоскостопие 3-й степени, артроз 2-й степени).
- Расхождение в документах (фото справки с категорией «В» и военный билет с «А»).
- Факт подачи предыдущего рапорта в декабре и получения устного отказа без письменного ответа.
- К рапорту обязательно приложите копии всех медицинских документов, подтверждающих диагнозы (медзаключения, описание рентгена), а также фото справки с категорией «В». Сдайте рапорт под роспись или заказным письмом с уведомлением, чтобы иметь доказательство подачи.
-
Подача жалоб в случае бездействия: Если в течение 30 дней с момента регистрации рапорта вы не получите письменного ответа или будет получен неправомерный отказ (не по существу), подавайте письменные жалобы:
- По команде: Вышестоящему командиру (начальнику).
- В военную прокуратуру гарнизона (округа) с описанием факта нарушения порядка рассмотрения обращений и отказа в реализации права на медицинское освидетельствование.
- В военно-медицинское управление вашего ведомства (например, Минобороны).
-
Не уповайте на законопроект: Информация о законопроекте, касающемся плоскостопия, не содержится в предоставленном контексте. Как правило, законы не имеют обратной силы, если иное прямо не предусмотрено. Не стоит строить стратегию на ожидании его принятия. Основывайтесь на действующем законодательстве.
-
Приоритет документов: Юридически значимым документом, подтверждающим категорию годности на текущий момент, является военный билет. Фото справки с категорией «В» является важным доказательством, которое может помочь в обжаловании, но для увольнения требуется актуальное заключение ВВК.
Важно: Если до окончания контракта осталось очень мало времени (например, менее месяца), следует учитывать, что организация ВВК и оформление увольнения требуют времени. Однако даже если до окончания контракта осталось 30 суток и менее, это не лишает вас права на освидетельствование, хотя может повлиять на некоторые процедурные моменты.
Если вы столкнётесь с непреодолимыми препятствиями на службе, рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для подготовки жалоб и представительства ваших интересов.