Подача заявления о поступлении на военную службу по контракту в печатной форме: правомерность и последствия
Анализ вашей ситуации
Вы подали заявление о желании заключить контракт на военную службу, подготовленное с помощью технических средств (напечатанное на компьютере) и собственноручно подписанное. Представители военного комиссариата требуют переписать его от руки, считая машинописный вариант недействительным. Вам необходимо понять, обосновано ли это требование законом.
Применимые нормативные положения
1. Требования к форме и содержанию заявления
Согласно Положению о порядке прохождения военной службы, заявление гражданина, изъявившего желание поступить на военную службу по контракту, должно содержать определенные сведения:
"В заявлении указываются: а) фамилия, имя и отчество гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства), число, месяц и год его рождения; б) место жительства; в) наименование федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, с которым гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) желает заключить контракт; г) срок, на который предполагается заключение контракта." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, статья 5, пункт 2)
Важный момент: В этом пункте нет требования о собственноручном написании текста самого заявления. Обязательность собственноручного написания установлена только для одного документа в пакете:
"б) собственноручно написанную автобиографию;" (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, статья 5, пункт 3)
2. Общие требования к письменным обращениям граждан
На заявление как на обращение гражданина в государственный орган распространяются общие нормы закона об обращениях. Закон устанавливает обязательные реквизиты, но не форму написания текста:
"Гражданин в своем обращении в письменной форме в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа... а также свои фамилию, имя, отчество... почтовый адрес... излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 7, пункт 1)
Как видно, закон требует именно личной подписи, но не требует, чтобы весь текст был написан от руки.
3. Порядок рассмотрения заявления и возможные последствия
Заявление, поданное в установленном порядке, подлежит обязательному рассмотрению:
"Обращение, поступившее в государственный орган... подлежит обязательному рассмотрению." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 9, пункт 1)
Основания для отказа в заключении контракта четко определены и не включают неправильную форму заявления:
"Основаниями для отказа кандидату в заключении с ним первого контракта являются: а) отсутствие... вакантных воинских должностей...; б) решение аттестационной комиссии... о заключении контракта с другим кандидатом...; в) решение комиссии... о несоответствии кандидата требованиям..." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, статья 8, пункт 10)
Также установлен исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления, который не включает его выполнение в печатной форме:
"Заявление лица, изъявившего желание поступить на военную службу по контракту, может быть возвращено военным комиссаром... по следующим основаниям: а) при отсутствии у него гражданства Российской Федерации...; б) при несоответствии... возраста требованиям...; в) при вынесении в отношении его обвинительного приговора...; г) при наличии у него неснятой или непогашенной судимости...; д) если это лицо отбывало наказание в виде лишения свободы; е) если это лицо подвергнуто административному наказанию за потребление наркотических средств..." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, статья 5, пункт 5)
Выводы и рекомендации
-
Требование о рукописном заявлении не основано на законе. Ни Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", ни Положение о порядке прохождения военной службы не содержат прямого требования о собственноручном написании текста заявления о поступлении на службу по контракту. Обязательным является только наличие личной подписи заявителя.
-
Ваше печатное заявление с подписью является действительным. Поскольку оно содержит все необходимые сведения, указанные в статье 5 Положения, и заверено вашей личной подписью, оно соответствует установленным требованиям и должно быть принято к рассмотрению.
-
Возможные действия:
- Вариант 1 (наиболее простой): Переписать заявление от руки, чтобы избежать конфликта и ускорить процедуру рассмотрения, если задержки нежелательны.
- Вариант 2 (отстаивание своей позиции): Вежливо сослаться на отсутствие прямого законодательного требования, указав, что ваше заявление соответствует нормам статьи 7 Федерального закона №59-ФЗ и статьи 5 Положения о прохождении военной службы. Вы можете потребовать письменный отказ в приеме документа с указанием нормы права, которая обязывает писать заявление от руки.
- В случае отказа в рассмотрении вашего заявления по этому формальному основанию вы имеете право обжаловать такие действия в вышестоящий орган (например, в военный комиссариат субъекта РФ), в военную прокуратуру или в суд, ссылаясь на нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.
-
Обратите особое внимание: Требование о собственноручном написании автобиографии является обязательным. Убедитесь, что этот документ в вашем пакете выполнен правильно.
Рекомендация: Если спор по формальному признаку может серьезно затянуть или осложнить процесс рассмотрения вашей кандидатуры, возможно, стоит выполнить требование военкомата, чтобы не создавать себе дополнительных препятствий. Однако юридически вы правы — печатное заявление с личной подписью является допустимым. Для получения консультации по процедуре обжалования вы можете обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве.