Получение документов о ранении и награждении военнослужащего родственником
Анализ вашей ситуации
Вы как родственник военнослужащего хотите получить на руки официальные документы, касающиеся его ранения и награждения, чтобы лично передать их в войсковую часть. Ваши вопросы касаются прав на получение таких документов, порядка оформления запроса, адресации и необходимого пакета документов.
С точки зрения законодательства, документы о ранении и награждении содержат персональные данные военнослужащего, а также могут относиться к документам по личному составу, хранящимся в архивах. Кроме того, часть сведений может быть ограничена в доступе или составлять государственную тайну.
1. Право родственника на запрос и получение документов
Право на доступ к персональным данным в первую очередь имеет сам субъект этих данных — военнослужащий. Для третьих лиц (включая родственников) доступ возможен при определенных условиях.
"Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом." (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 7)
"В случае смерти субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дают наследники субъекта персональных данных, если такое согласие не было дано субъектом персональных данных при его жизни." (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 9)
Вывод: Если военнослужащий жив, для получения документов, содержащих его персональные данные (включая сведения о здоровье), потребуется его письменное согласие. Если военнослужащий умер, такое право переходит к его наследникам. Просто родственной связи для этого может быть недостаточно.
2. Особый статус сведений о ранении
Сведения о состоянии здоровья относятся к специальным категориям персональных данных.
"Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных..." (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 10)
Одним из исключений является обработка таких данных для установления или осуществления прав субъекта персональных данных. Таким образом, если запрос связан с реализацией прав военнослужащего на льготы, пенсию или иные выплаты, это может служить основанием.
3. Возможные ограничения доступа к документам
Документы, связанные с военной службой, могут содержать сведения, доступ к которым ограничен.
"Ограничивается доступ к архивным документам независимо от их форм собственности, содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну..." (Источник: Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации", статья 25)
"Ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, устанавливается на срок 75 лет со дня создания указанных документов." (Источник: Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации", статья 25)
Также, согласно Закону "О государственной тайне", сведения о награждениях и ранениях могут быть засекречены, если они раскрывают информацию о деятельности войск, дислокации и т.п. Доступ к таким сведениям требует оформленного допуска.
4. Порядок и место подачи запроса
Порядок обращения за персональными данными установлен законом.
"Оператор обязан сообщить... субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса..." (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 20)
Куда направлять запрос:
- Войсковая часть, где военнослужащий проходит или проходил службу. Она является первоначальным "оператором" персональных данных.
- Архив Министерства обороны РФ или иной ведомственный архив. Согласно закону об архивном деле, документы по личному составу, связанные с прохождением военной службы, хранятся 75 лет после ее прекращения в органах, где граждане проходили службу.
- Центральный архив Министерства обороны (г. Подольск) — для документов более давних периодов.
5. Рекомендуемое содержание и приложения к запросу
Запрос рекомендуется составлять в письменной форме (можно в форме электронного документа). В нем следует указать:
- Ваши ФИО, адрес, контактные данные.
- ФИО, дату рождения, по возможности номер и место службы военнослужащего.
- Четкое описание запрашиваемых документов (например, "справка о ранении", "копия приказа о награждении").
- Цель запроса (например, "для представления в военный комиссариат с целью оформления пенсии по инвалидности").
- Правовое основание (например, "в соответствии со статьей 14 Федерального закона «О персональных данных»").
Приложения к запросу:
- Копия вашего паспорта.
- Документы, подтверждающие родство и полномочия:
- Если военнослужащий жив: его нотариально заверенное согласие на раскрытие его персональных данных вам + документ, подтверждающий родство (свидетельство о рождении, браке и т.д.).
- Если военнослужащий умер: свидетельство о смерти + документы, подтверждающие ваши права как наследника (свидетельство о праве на наследство или документы, подтверждающие родство, если наследственное дело не открывалось).
- Имеющиеся у вас медицинские заключения и копии других документов. Они могут быть полезны для идентификации личности военнослужащего и конкретизации запроса, но сами по себе не являются достаточным основанием для выдачи вам запрашиваемых документов без подтверждения ваших полномочий.
Выводы и конкретные рекомендации
- Уточните статус военнослужащего: Жив он или нет? От этого кардинально зависит пакет документов.
- Подготовьте документы, подтверждающие ваше право на запрос:
- При живом военнослужащем: получите от него нотариальное согласие на обработку и передачу его персональных данных вам для конкретной цели.
- При умершем военнослужащем: подготовьте свидетельство о смерти и документы, подтверждающие, что вы являетесь наследником (или близким родственником, если наследственное дело не оформлялось).
- Составьте письменный запрос. Укажите в нем цель (например, "для оформления социальных выплат" или "для уточнения данных в ведомственном архиве"). Цель, связанная с реализацией прав военнослужащего, повышает шансы на удовлетворение запроса.
- Направьте запрос в правильную инстанцию: Первоначально — в войсковую часть. Если часть расформирована или документы переданы в архив, обращайтесь в Центральный архив Министерства обороны РФ или соответствующий ведомственный архив.
- Имейте в виду возможный отказ. Отказ может быть мотивирован:
- Отсутствием надлежаще оформленных полномочий у вас.
- Засекреченностью запрашиваемых сведений.
- Ограничением доступа в связи с охраной личной тайны (срок в 75 лет).
- В случае сложностей (неправомерный отказ, невозможность получить согласие военнослужащего) рекомендуем обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном или административном праве, для подготовки грамотных обращений и, при необходимости, обжалования действий должностных лиц в суде.