Помощь в защите прав на медицинское обслуживание в военном госпитале после боевого ранения и при хронической болезни уха

Отказ в предоставлении медицинской помощи и бездействие персонала военного госпиталя

Анализ вашей ситуации:
Вы, как военнослужащий, получивший ранение при исполнении обязанностей военной службы, находитесь в военном госпитале, где в течение нескольких недель не получаете необходимого обследования и лечения. Игнорирование ваших жалоб на полную потерю слуха, обострение хронического отита и кашель, а также отказ от их фиксации в медицинской документации являются грубым нарушением ваших прав.

Применимые нормы права и анализ нарушений:

1. Право военнослужащего на медицинскую помощь. Закон гарантирует вам право на бесплатное медицинское обеспечение.

   "Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи... в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 16, пункт 2).
   "Военнослужащие и приравненные к ним лица имеют право на получение медицинской помощи в ведомственных медицинских организациях..." (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 25, пункт 3).

   Бездействие врачей госпиталя прямо нарушает это право.

2. Недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

   "Отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи... не допускается." (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 11, пункт 1).
   "Медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается." (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 11, пункт 2).

   Непроведение обследования и отсутствие терапии при ваших симптомах (боли, кашель) могут квалифицироваться как отказ в оказании медицинской помощи.

3. Обязанности медицинских работников. Медицинский персонал обязан не только оказывать помощь, но и надлежащим образом документировать состояние пациента и оказанные услуги.

   "Медицинские работники обязаны оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 73, пункт 2).
   "На каждого военнослужащего, поступившего в военно-медицинскую организацию... оформляется история болезни... в которую вносятся сведения, характеризующие состояние пациента при поступлении... и в течение всего времени пребывания... а также сведения об оказании ему медицинской помощи." (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 28.08.2023 N 553, пункт 25).
   "Сведения о состоянии здоровья военнослужащих и об оказании им медицинской помощи вносятся в их медицинские книжки..." (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 28.08.2023 N 553, пункт 6).

   Нефиксирование ваших жалоб и состояния в истории болезни или медицинской книжке является прямым нарушением этих требований.

4. Право на обжалование и порядок обращений.

   "Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд... Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21).
   "Военнослужащий подает жалобу на незаконные в отношении его действия (бездействие) командира (начальника) или других военнослужащих... непосредственному командиру (начальнику) того лица, действия которого обжалует, а если заявляющий жалобу не знает, по чьей вине нарушены его права, жалоба подается по команде." (Источник: Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ, статья 108).
   "В органах прокуратуры... разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов." (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 10).

5. Возможная ответственность медицинских работников. Бездействие, повлекшее вред здоровью, может повлечь ответственность.

   • Дисциплинарная: Врачи и руководители госпиталя как военнослужащие или лица, приравненные к ним, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности (выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии и др.).
   • Уголовная: В зависимости от последствий возможно привлечение по статьям:

     "Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного..." (Источник: Уголовный кодекс РФ, статья 124).
     "Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей... если это повлекло... существенное нарушение прав и законных интересов граждан..." (Источник: Уголовный кодекс РФ, статья 293).

   • Гражданско-правовая: Вы имеете право на возмещение вреда, причиненного здоровью.

     "Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 98).

6. Последствия для установления страхового случая. Отсутствие записей о вашем состоянии и лечении в госпитале может в дальнейшем создать сложности при доказывании страхового случая и установлении причинно-следственной связи заболеваний с прохождением службы для получения страховой выплаты.

   "Страховыми случаями являются: ...получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы... увечья (ранения, травмы, контузии); установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы..." (Источник: Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...", статья 4).
   Для подтверждения факта и обстоятельств ранения/заболевания потребуются медицинские документы, которые сейчас не ведутся.

Выводы и конкретные рекомендации:

Ваша ситуация требует немедленных активных действий.

1. Письменно зафиксируйте все жалобы. Напишите подробное, четкое заявление (рапорт) на имя начальника госпиталя. В нем укажите:

   • Факт получения ранения (минометный обстрел, дата, если известна).
   • Полный перечень ваших симптомов и жалоб (глухота, боли от отита, кашель).
   • Конкретные факты бездействия врачей: даты обращений, фамилии (если знаете), отказы в обследовании и лечении.
   • Требуйте провести полное обследование, назначить лечение и зафиксировать все ваши жалобы и диагнозы в медицинской документации (истории болезни, медицинской книжке).
   • Сделайте копию рапорта. Подайте его через канцелярию госпиталя, получите отметку о приеме с датой (или отправьте заказным письмом с уведомлением).

2. Подайте жалобу по команде. Одновременно направьте аналогичную жалобу:

   • Командиру (начальнику) вашей воинской части.
   • В вышестоящий медицинский орган Министерства обороны РФ (например, в Главное военно-медицинское управление).
   • В Управление (отдел) собственной безопасности того федерального органа, в котором вы проходите службу.

3. Обратитесь в военную прокуратуру. Это один из самых действенных способов. Военные прокуроры обладают широкими полномочиями по проверке деятельности военных госпиталей.

   "Военные прокуроры также обладают полномочиями: ...по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения воинских частей... иметь доступ к их документам и материалам" (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 47).
   В жалобе прокуратуре изложите все факты и приложите копии ваших обращений в госпиталь. Прокуратура может провести проверку и вынести представление об устранении нарушений, а также решить вопрос о привлечении виновных к ответственности.

4. Рассмотрите возможность обращения за экспертизой качества медицинской помощи. Вы вправе инициировать такую экспертизу для официальной фиксации нарушений.

   "Экспертиза качества медицинской помощи проводится в целях выявления нарушений при оказании медицинской помощи, в том числе оценки своевременности ее оказания, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации..." (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 64).

5. Проконсультируйтесь с адвокатом. Особенно если бездействие врачей привело к ухудшению вашего здоровья. Адвокат поможет грамотно составить все документы, оценит перспективы требования о возмещении вреда, а в случае необходимости представит ваши интересы в суде.

Важно: Действуйте последовательно и настойчиво, обязательно дублируйте устные обращения письменными. Сохраняйте все копии поданных заявлений и ответы на них. Бездействие медицинского персонала в вашем случае не только нарушает закон, но и напрямую угрожает вашему здоровью и дальнейшей судьбе, включая вопросы инвалидности и страховых выплат.