Возможность увольнения военнослужащего по контракту в связи с диагнозами: феномен WPW и гипертоническая болезнь
Анализ вашей ситуации
Вы являетесь действующим военнослужащим, проходящим службу по контракту. Ранее у вас был подтверждён диагноз феномен WPW. По результатам дополнительного обследования в гражданском лечебном учреждении в декабре 2023 года вам установлены:
- Феномен WPW интермиттирующая форма (I45.6).
- Гипертоническая болезнь II стадии.
- Гипертоническая болезнь с преимущественным поражением сердца без сердечной недостаточности.
Ключевой вопрос: могут ли данные заболевания являться основанием для увольнения с военной службы по состоянию здоровья. Окончательное решение по этому вопросу принимает военно-врачебная комиссия (ВВК) на основании действующего Расписания болезней.
Применимые правовые нормы и порядок действий
1. Основания для увольнения по состоянию здоровья
Согласно законодательству, увольнение военнослужащего по контракту по состоянию здоровья возможно в следующих случаях:
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1).
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1).
Также военнослужащий по контракту имеет право на досрочное увольнение:
"...по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 3).
Важный вывод: Для увольнения необходимо, чтобы ВВК официально установила вам категорию годности "В" (ограниченно годен) или "Д" (не годен). Категория "В" для большинства военнослужащих по контракту является основанием для увольнения, а для некоторых (рядового и сержантского состава) может также давать право на досрочное увольнение по собственному желанию.
2. Определение категории годности по Расписанию болезней
Категория годности определяется строго в соответствии с Расписанием болезней, которое является приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе. В предоставленном контексте отсутствуют конкретные статьи Расписания болезней, соответствующие диагнозам "феномен WPW" (I45.6) и "гипертоническая болезнь II стадии".
Для определения категории годности военнослужащих по контракту применяется III графа Расписания болезней:
"III графа - граждане, проходящие или прошедшие военную службу по контракту..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 1).
Оценка тяжести гипертонической болезни (стадия, степень, риск) и феномена/синдрома WPW (наличие или отсутствие пароксизмов тахиаритмии, эффективность лечения) проводится по конкретным статьям данного расписания. Без доступа к полному тексту этих статей невозможно сделать точный вывод о присваиваемой категории.
3. Порядок подтверждения диагнозов для ВВК
Диагнозы, установленные в гражданском лечебном учреждении, не являются автоматическим основанием для изменения категории годности. Они должны быть официально подтверждены в ходе освидетельствования военно-врачебной комиссией.
"Медицинское освидетельствование граждан... проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина... к военной службе..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 33, пункт 2).
Для этого вам необходимо:
- Обратиться с рапортом на имя командира (начальника) с просьбой направить вас на прохождение ВВК в связи с ухудшением состояния здоровья, приложив копии медицинских документов из новосибирской больницы.
- Пройти обследование и освидетельствование в военном медицинском учреждении по направлению ВВК. Комиссия изучит предоставленные вами документы и проведёт необходимые дополнительные исследования.
4. Право на обжалование и независимую экспертизу
Если вы не согласны с решением ВВК, закон предоставляет вам право на его обжалование.
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 1).
Также существует процедура независимой военно-врачебной экспертизы. При несовпадении её выводов с решением ВВК может быть назначено контрольное обследование.
"...военно-врачебная комиссия... назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования... если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 101).
Выводы и рекомендации
-
Вы можете быть уволены по состоянию здоровья, если по результатам официального освидетельствования ВВК установит вам категорию годности "В" (ограниченно годен) или "Д" (не годен). Гипертоническая болезнь II стадии и некоторые формы синдрома WPW часто ведут к таким категориям, но окончательную оценку даёт только ВВК на основе полного клинического обследования.
-
Порядок действий:
- Подготовьте полный пакет медицинских документов, подтверждающих ваши диагнозы (выписки, заключения, результаты обследований из г. Новосибирска).
- Напишите рапорт на имя вашего непосредственного командира с подробным изложением ситуации, просьбой о направлении на ВВК и приложением копий медицинских документов.
- Пройдите все этапы обследования по направлению ВВК. Будьте готовы к тому, что могут потребоваться дополнительные исследования в условиях военного госпиталя.
- Получите окончательное заключение ВВК о категории годности.
-
Гарантии при увольнении. Если вас признают не годным или ограниченно годным к службе и уволят, за вами сохраняются определённые права, в частности, право на обеспечение жильём при определённой выслуге лет.
"Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях... без их согласия не могут быть уволены с военной службы... по состоянию здоровья... без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 23, пункт 1).
-
Если решение ВВК вас не устроит (например, оставят категорию "Б"), вы вправе его обжаловать через вышестоящую ВВК или в судебном порядке. В сложных случаях целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве.
Важно: Для точного понимания перспектив вам необходимо ознакомиться с актуальным текстом Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ № 565), чтобы увидеть, под какие именно статьи и пункты подпадают ваши диагнозы.