Увольнение военнослужащего-контрактника после смерти брата и обманная отправка в зону боевых действий

Ситуация военнослужащего по контракту: угроза увольнения в связи со смертью брата и вопросы о характере служебной командировки

Проанализировав ваш запрос, можно выделить два ключевых блока проблем: законность потенциального увольнения и обстоятельства вашей командировки. Ниже приведен юридический анализ и рекомендации.

1. Анализ законности угрозы увольнения "по семейным обстоятельствам"

Ваша основная тревога связана с информацией о возможном увольнении в связи со смертью родного брата. Согласно действующему законодательству, смерть родного брата не является самостоятельным основанием для увольнения военнослужащего по контракту по инициативе командования.

"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы: а) в связи с организационно-штатными мероприятиями; б) в связи с переходом на службу в [другие органы]... в) в связи с невыполнением им условий контракта..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 2).

"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: ... в) по семейным обстоятельствам: ... в связи с необходимостью постоянного ухода за ... родным братом... нуждающимися по состоянию здоровья... в постоянном постороннем уходе..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 3).

Как видно из цитат, увольнение "по семейным обстоятельствам" является правом военнослужащего, а не обязанностью, и связано с необходимостью постоянного ухода за живым, но тяжело больным родственником. Смерть брата под это основание не подпадает. Угроза увольнения по этому основанию со стороны командования, если она имеет место, не основана на законе. Кроме того, закон прямо защищает военнослужащих по контракту от произвольного увольнения:

"Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту... не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе"." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 23, пункт 1).

2. Ваше право на отпуск в связи с тяжелыми семейными обстоятельствами

В сложившейся ситуации у вас есть предусмотренное законом право на отпуск. Имеющееся у вас свидетельство о смерти является ключевым документом для его получения.

"Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях: тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего ... родного брата..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 11, пункт 10).

На этот отпуск вы имеете право вне зависимости от места прохождения службы. Его продолжительность должна быть увеличена на время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно.

3. Вопросы, связанные с характером служебной командировки

Вы указываете, что были направлены в командировку под видом учебных мероприятий, а фактически выполняете задачи в опасных условиях. Законодательство строго регламентирует вопросы, связанные с приказами и командировками.

"Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания), не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации." (Источник: Указ Президента РФ, утверждающий общевоинские уставы, статья 39).
"Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 37, пункт 3).

Введение в заблуждение относительно сути и опасности выполняемых задач может рассматриваться как нарушение этих норм, так как лишает военнослужащего возможности адекватно оценивать риски и, возможно, противоречит условиям контракта.

4. Способы защиты ваших прав и законные пути обращения

В вашем распоряжении есть несколько механизмов защиты.

А. Обращение к непосредственному и вышестоящему командованию.
В первую очередь, вам следует оформить и подать рапорт на имя вашего непосредственного командира (а при необходимости — и вышестоящего) с просьбой о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам на основании свидетельства о смерти. Одновременно в рапорте можно изложить свою озабоченность относительно обсуждаемого вопроса увольнения, указав на отсутствие законных оснований для этого.

Б. Обращение в военную прокуратуру.
Это основной надзорный орган, уполномоченный проверять законность действий командования в Вооруженных Силах. Вы можете подать жалобу на:

1. Незаконную угрозу увольнения.
2. Возможное введение в заблуждение при направлении в командировку, если это создало необоснованные риски.

"В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов." (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 10, пункт 1).
"Военные прокуроры обладают в пределах своей компетенции полномочиями... независимо от командования и органов военного управления..." (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 47, пункт 1).

В. Обращение в военный суд.
В случае если ваши права будут нарушены (например, последует незаконный приказ об увольнении), вы вправе обжаловать такие решения в судебном порядке.

"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 1).
"Военным судам подсудны: гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих... от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;" (Источник: Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации", статья 7, пункт 1).

Выводы и конкретные рекомендации

1. Увольнение незаконно. Смерть родного брата не является основанием для увольнения вас по инициативе командования. Такие разговоры носят, скорее всего, характер давления или некомпетентности.
2. Требуйте отпуск. Немедленно подготовьте рапорт о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам (до 10 суток + время на дорогу), приложив копию свидетельства о смерти брата. Это ваше безусловное право.
3. Действуйте последовательно:
   • Шаг 1: Подайте рапорт командиру части о предоставлении отпуска. Получите письменный ответ или резолюцию.
   • Шаг 2: Если в ответ на рапорт последуют угрозы или отказ в отпуске, либо если будет издан приказ об увольнении по указанным основаниям, готовьте жалобу.
   • Шаг 3: Жалобу с копиями всех документов (рапорт, свидетельство о смерти, приказ об увольнении, если он будет) направьте в военную прокуратуру гарнизона (округа), где дислоцирована ваша часть. Опишите все обстоятельства: гибель брата, угрозы увольнения, обман относительно характера командировки.
   • Шаг 4: Параллельно вы можете обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военных делах, для подготовки процессуальных документов в суд, если это потребуется.
4. Фиксируйте все. По возможности сохраняйте любые свидетельства ваших обращений и ответов на них (вторые экземпляры рапортов с отметкой о приеме, копии приказов, записи разговоров, если это допустимо по режиму).

Ваше состояние понятно и оправдано. В данной ситуации закон в значительной степени на вашей стороне. Ваша задача — последовательно и в установленном порядке использовать предоставленные законом механизмы для защиты своих прав.