Защита прав военнослужащего по контракту от систематических нарушений со стороны командиров (принуждение к выполнению личных поручений, «дедовщина»)
Ситуация, в которой оказался ваш сын, является серьезным нарушением законов и воинских уставов. Принуждение к выполнению личных поручений, не связанных со службой, систематическое нарушение правил взаимоотношений, а также злоупотребление алкоголем со стороны командиров — это противоправные действия, требующие немедленного реагирования.
Анализ ситуации и квалификация нарушений
Действия командиров в данном случае нарушают целый ряд норм, регулирующих военную службу.
-
Нарушение уставных правил взаимоотношений. Взаимоотношения между военнослужащими строятся на взаимном уважении. Командир обязан быть для подчиненного примером тактичности и выдержанности.
"Начальник должен быть для подчиненного примером тактичности, выдержанности и не должен допускать фамильярности и предвзятости по отношению к нему. За действия, унижающие честь и достоинство подчиненного, начальник несет ответственность." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, утвержденный Указом Президента РФ, статья 34)
Принуждение к поездкам за алкоголем под предлогом младшего звания является действием, унижающим честь и достоинство, и может квалифицироваться как нарушение уставных правил взаимоотношений, что влечет уголовную ответственность.
"Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, связанное с унижением чести и достоинства или издевательством над потерпевшим..." (Источник: Уголовный кодекс РФ, Статья 335)
Хотя в данной ситуации есть отношения подчиненности, сама норма показывает, насколько серьезно законодательство относится к подобным действиям.
-
Злоупотребление должностными полномочиями и превышение власти. Приказ или распоряжение должны соответствовать закону и иметь отношение к исполнению обязанностей военной службы.
"Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 37, пункт 3)
"Приказ (приказание) должен соответствовать федеральным законам, общевоинским уставам... Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания), не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы..." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, Статья 41)
Требование выполнять личные поручения (покупка алкоголя) является явным выходом за пределы служебных полномочий командира. Такие действия подпадают под состав преступления, предусмотренного Уголовным кодексом.
"Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан..." (Источник: Уголовный кодекс РФ, Статья 285)
"Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан..." (Источник: Уголовный кодекс РФ, Статья 286)
-
Нарушение запрета на употребление алкоголя. Появление на службе в состоянии опьянения является грубым дисциплинарным проступком.
"Трезвый образ жизни должен быть повседневной нормой поведения всех военнослужащих. Появление... в состоянии опьянения является дисциплинарным проступком, позорящим честь и достоинство военнослужащего." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, Статья 72)
Куда и как можно обратиться для защиты прав
Поскольку обращения по команде не дали результата, необходимо использовать другие предусмотренные законом механизмы. Ваш сын (или вы как его законный представитель) имеет право обращаться в следующие инстанции:
-
Военная прокуратура. Это наиболее эффективный орган для реагирования на подобные нарушения. Прокурор вправе проводить проверки независимо от командования.
"Военные прокуроры... обладают в пределах своей компетенции полномочиями, определенными... настоящим Федеральным законом, и осуществляют их независимо от командования и органов военного управления..." (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", Статья 47)
"По предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения воинских частей... иметь доступ к их документам и материалам..." (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", Статья 47, пункт 2)
Как обратиться: Написать заявление (жалобу) в военную прокуратуру гарнизона или военного округа, в котором находится часть. В заявлении подробно изложить все факты, указать ФИО и должности нарушителей, по возможности привести даты, имена свидетелей. Заявление можно подать лично, почтой или через интернет-приемную на сайте Генпрокуратуры.
-
Вышестоящее командование. Жалобу можно направить командиру воинской части (если непосредственные начальники — его заместители), командиру соединения или в вышестоящий орган военного управления (например, в штаб военного округа).
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 21, пункт 2)
-
Управление военной полиции (если такое подразделение есть в гарнизоне). Военная полиция занимается, в том числе, вопросами обеспечения правопорядка.
-
Суд. Военнослужащий вправе обратиться в военный суд для защиты своих прав, взыскания компенсации морального вреда.
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 21, пункт 1)
Важные гарантии при обращении:
"Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган... с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав..." (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Статья 6, пункт 1)
Ответственность нарушителей
За описанные действия командиры могут быть привлечены к различным видам ответственности:
- Дисциплинарная: Выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, снижение в должности или звании.
- Уголовная: По статьям 285, 286 (злоупотребление и превышение полномочий), 335 УК РФ (нарушение уставных правил взаимоотношений).
Рекомендации и порядок действий
- Документирование. Вашему сыну необходимо по возможности фиксировать факты нарушений: записывать даты, время, содержание незаконных приказов, ФИО отдавших их командиров, искать свидетелей среди сослуживцев, которые могут подтвердить происходящее.
- Оформление жалобы.
- От сына: Ему следует подготовить подробную рапорт (донесение) на имя командира воинской части с изложением всех фактов и требованием принять меры. Копию рапорта нужно зарегистрировать в канцелярии части, чтобы был документ, подтверждающий обращение. Если реакции не последует — это будет основанием для жалобы выше.
- От вас (родителя): Вы можете написать жалобу в военную прокуратуру и вышестоящие военные органы. Укажите, что ваш сын, военнослужащий такой-то части, подвергается систематическому давлению, и его обращения по команде игнорируются.
- Обращение в военную прокуратуру. Это ключевой шаг. Подача заявления в прокуратуру обязывает ее провести проверку. Укажите в заявлении, что речь идет о возможных преступлениях (злоупотребление полномочиями) и систематических нарушениях уставов.
- Забота о здоровье. Если состояние сына ухудшается (усталость, стресс), он имеет право обратиться в медицинский пункт части для обследования. Факт обращения за медицинской помощью также может служить доказательством негативного воздействия служебной обстановки.
"Военнослужащие имеют право на бесплатное получение медицинской помощи... Военнослужащие не реже одного раза в год проходят медицинские осмотры..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 16, пункт 2)
Вывод: Ситуация требует безотлагательного официального реагирования через органы, независимые от командования части, — прежде всего, через военную прокуратуру. Действия командиров носят признаки уголовно наказуемых деяний. Необходимо помочь сыну грамотно оформить и направить жалобы, обеспечив при этом максимальную детализацию нарушений. Для подготовки процессуальных документов и представления интересов сына в рамках возможных проверок или судебных разбирательств рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военных делах.
