Выполнение поручения Президента о включении совершеннолетних детей участника СВО в перечень членов семьи для выплат компенсации
Анализ ситуации
На основании вопроса, поручение Президента РФ Пор-123, изданное в начале марта 2025 года с предельным сроком исполнения 7 апреля 2025 года, на текущую дату (10 апреля 2025 года), судя по отсутствующей публичной информации, формально не исполнено. В предоставленном контексте из нормативных правовых актов отсутствует информация о порядке контроля, сроках и месте публикации результатов исполнения таких поручений, а также о конкретных мерах ответственности за их неисполнение в установленный срок.
Применимые нормы законодательства
Анализ предоставленного контекста показывает, что вопрос распределения выплат в случае гибели регулируется разными законами в зависимости от статуса погибшего. Единого нормативного акта, определяющего понятие "член семьи участника специальной военной операции", в предоставленных документах не содержится. Однако действующее законодательство уже предусматривает права совершеннолетних детей в отдельных случаях:
-
Для граждан, пребывавших в добровольческих формированиях:
"В случае гибели (смерти) гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с гражданином, пребывавшим в добровольческом формировании, совершеннолетние дети... в равных долях имеют право на получение денежного содержания и других денежных выплат..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 13.2, пункт 2).
-
Для военнослужащих, проходящих службу по контракту:
"В случае гибели (смерти) военнослужащего... совершеннолетние дети... в равных долях имеют право на получение: денежной компенсации..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 24, пункт 1.1).
-
Для граждан, призванных на военные сборы:
"В случае гибели (смерти) гражданина, призванного на военные сборы... проживавшие совместно с указанным гражданином совершеннолетние дети... в равных долях имеют право на получение установленных... денежных выплат..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 13.1, пункт 1.1).
-
В законодательстве о ветеранах (Федеральный закон "О ветеранах") меры социальной поддержки членам семей погибших ветеранов боевых действий предоставляются, как правило, нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на иждивении (статья 21).
Выводы и рекомендации
-
О факте исполнения поручения: На основании предоставленных документов установить, было ли поручение Пор-123 исполнено к 7 апреля 2025 года, невозможно. В контексте отсутствуют нормы, регламентирующие публикацию информации о таких поручениях. Для получения официальной информации рекомендуем обратиться с запросом в федеральные органы исполнительной власти, указанные в поручении как ответственные (например, в Министерство обороны РФ, Правительство РФ), либо в приемную Президента РФ.
-
О влиянии на выплаты: До внесения изменений в нормативные акты (если они требуются) права совершеннолетних детей на выплаты будут определяться по действующим нормам, приведенным выше.
- Если участник СВО имел статус военнослужащего по контракту, гражданина добровольческого формирования или призванного на военные сборы, его совершеннолетние дети, проживавшие совместно с ним, уже имеют право на равные доли в определенных выплатах на основании статей 13.2, 24 и 13.1 ФЗ "О статусе военнослужащих".
- Если статус участника СВО подпадает под регулирование закона "О ветеранах" (как ветерана боевых действий), то совершеннолетние дети смогут претендовать на меры поддержки только при условии нетрудоспособности и нахождения на иждивении погибшего.
-
Рекомендации:
- Для получения актуальной информации о ходе исполнения поручения направьте официальные письменные запросы в соответствующие государственные органы.
- Для определения конкретных прав на выплаты в случае гибели участника СВО необходимо установить его правовой статус (военнослужащий по контракту, доброволец и т.д.) и применять соответствующий ему закон.
- Если возникнут сложности с признанием права на выплату или истребованием информации, настоятельно рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном праве или праве социального обеспечения.
