Право на выплаты в связи с изменением причины инвалидности с «военного заболевания» на «военную травму»
Анализ ситуации
Вы, будучи военнослужащим, были госпитализированы, а после выписки, следуя к месту службы, перенесли инфаркт. Первоначально вам была установлена инвалидность III группы вследствие «военного заболевания». В результате ухудшения здоровья и повторного освидетельствования федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ) группа инвалидности изменена на II, а причина инвалидности — на «военную травму». Это изменение имеет ключевое юридическое значение для определения объема ваших прав на выплаты.
Применимые правовые нормы и их анализ
Основное различие в правовом статусе заключается в причине инвалидности: «военная травма» или «заболевание, полученное в период военной службы» (часто именуемое «военным заболеванием»). Эти понятия регулируются разными нормами, и от этого зависит размер пенсий и право на специальные выплаты.
1. Определение «военной травмы» и нахождения на исполнении обязанностей военной службы.
Согласно законодательству, инвалидность считается наступившей вследствие военной травмы, если она наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы.
"Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных... при исполнении иных обязанностей военной службы" (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, статья 15).
Важным является то, что нахождение на лечении и следование к месту службы после лечения считается исполнением обязанностей военной службы.
"Военнослужащий... считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях: ... з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно; и) следования к месту военной службы и обратно" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 37).
Таким образом, инфаркт, случившийся у вас по дороге из госпиталя в часть, с юридической точки зрения произошел при исполнении обязанностей военной службы. Это дает основания для квалификации причины инвалидности как «военная травма», что и было сделано МСЭ при повторном освидетельствовании.
2. Различия в размерах пенсии по инвалидности.
Закон устанавливает разные размеры пенсии в зависимости от причины инвалидности:
- При инвалидности вследствие военной травмы для II группы пенсия составляет 250% размера социальной пенсии.
- При инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы, для II группы пенсия составляет 200% размера социальной пенсии.
(Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, статья 15).
Вывод: Смена причины инвалидности на «военную травму» влечет за собой повышение размера вашей пенсии.
3. Право на единовременное пособие и ежемесячную денежную компенсацию.
Это ключевой момент вашего вопроса. Для инвалидов вследствие военной травмы законодательством предусмотрены специальные выплаты, которые, как правило, не предоставляются при инвалидности вследствие заболевания.
- Единовременное пособие: Военнослужащему, уволенному с военной службы в связи с признанием его негодным к военной службе вследствие военной травмы, выплачивается единовременное пособие. Для контрактников его размер составляет 2 000 000 рублей.
"При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы... выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту..." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 12).
- Ежемесячная денежная компенсация: При установлении инвалидности вследствие военной травмы выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью. Для инвалида II группы ее размер составляет 7 000 рублей.
"При установлении военнослужащему... инвалидности вследствие военной травмы... выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере: ... 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы" (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 13).
Важно: Данная компенсация выплачивается независимо от времени наступления инвалидности и от получения пенсии.
"Ежемесячная денежная компенсация... выплачивается независимо от времени наступления инвалидности вследствие военной травмы... а также выплат, устанавливаемых к пенсиям..." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 14.1).
4. Порядок оформления и обращения.
Ответственным органом за назначение и выплату указанных пособий, компенсаций и пенсий является военный комиссариат (военкомат).
"Лица, проходившие военную службу, и члены их семей обращаются за назначением пенсии путем подачи заявления... в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства" (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 15.12.2023 N 845, пункт 12).
"Для выплаты пособий и компенсаций оформляется решение о назначении пособия и компенсации, утверждаемое военным комиссаром субъекта Российской Федерации" (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 15.12.2023 N 845, пункт 73).
Для перерасчета пенсии и назначения выплат вам необходимо предоставить в военкомат по месту жительства выписку из акта медико-социальной экспертизы, где указана новая причина инвалидности — «военная травма». МСЭ обязана самостоятельно направить эту выписку в пенсионные органы, но на практике лучше действовать самому.
"Выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро... в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3-дневный срок..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, пункт 35).
"При изменении группы инвалидности или причины инвалидности, влекущем за собой увеличение размера пенсии, перерасчет размера пенсии производится со дня установления федеральным учреждением медико-социальной экспертизы соответствующей... причины инвалидности" (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, статья 23, пункт 2.1).
Для назначения единовременного пособия и ежемесячной компенсации потребуется также подать соответствующее заявление в военкомат. Порядок и перечень документов определяет Министерство обороны.
Выводы и конкретные рекомендации
-
У вас есть право на существенные выплаты. Изменение причины инвалидности с «военного заболевания» на «военную травму» является юридически значимым фактом, который дает вам право на:
- Повышенную пенсию по инвалидности (250% социальной пенсии вместо 200%).
- Единовременное пособие в размере 2 000 000 рублей (если вы проходили службу по контракту и не получали его ранее по иному основанию).
- Ежемесячную денежную компенсацию в размере 7 000 рублей (индексируется).
-
Порядок действий:
- Шаг 1: Получите на руки официальную выписку из акта освидетельствования федерального учреждения МСЭ, в которой четко указана причина инвалидности — «военная травма», и группа инвалидности — II.
- Шаг 2: Обратитесь в военный комиссариат (военкомат) по месту вашей постоянной регистрации (жительства).
- Шаг 3: Подайте заявление:
- О перерасчете пенсии по инвалидности в связи с изменением ее причины.
- О назначении единовременного пособия вследствие увольнения по причине негодности к службе из-за военной травмы.
- О назначении ежемесячной денежной компенсации инвалиду вследствие военной травмы.
- Шаг 4: Приложите к заявлениям копии всех необходимых документов: паспорта, выписки из акта МСЭ, документов об увольнении (военный билет с записью), свидетельства о болезни (при наличии). Военкомат может запросить дополнительные документы из вашего личного дела.
-
Если возникнут сложности: В случае отказа или затягивания процесса со стороны военкомата вы имеете право обжаловать его бездействие или решения в вышестоящий военкомат (субъекта Федерации) или в суд. В сложных ситуациях, особенно при необходимости доказывать обстоятельства получения травмы (инфаркта) в пути из госпиталя, рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве.
Итог: Ваша ситуация подпадает под более высокий уровень социальных гарантий. Необходимо активно реализовать свое право, обратившись в военкомат с новым заключением МСЭ.
